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近日，山東省人民政府正式批復(fù)《濟(jì)南港總體規(guī)劃（2035年）》。一紙批復(fù)，讓省會(huì)濟(jì)南從內(nèi)陸腹地變身航運(yùn)樞紐，也為山東內(nèi)河航運(yùn)短短數(shù)年間完成的一次漂亮“三連跳”畫上了一個(gè)擲地有聲的驚嘆號。

從京杭運(yùn)河畔的梁山港、東平港，到小清河上的濟(jì)南港，由南向北，再折而向東，一路跳進(jìn)大海。這三跳，跳出了山東內(nèi)河航運(yùn)的格局之變，也跳出了一條內(nèi)陸腹地通江達(dá)海的嶄新通道。

第一跳落子梁山。這實(shí)現(xiàn)了黃河以南的京杭大運(yùn)河河段全線通航，山東段南北水道徹底貫通。

2021年，梁山港公鐵水多式聯(lián)運(yùn)正式通航，5艘滿載煤炭的LNG新能源船舶從港口起航。這座“無中生有”的現(xiàn)代化港口，一舉將京杭運(yùn)河通航河道從濟(jì)寧港向北推進(jìn)了約70公里。橫貫東西的重載煤運(yùn)大動(dòng)脈瓦日鐵路從此與京杭大運(yùn)河相連。晉陜蒙的煤炭經(jīng)鐵路運(yùn)往梁山，換裝內(nèi)河貨輪直下運(yùn)河，經(jīng)鎮(zhèn)江入長江，輻射整個(gè)長三角，相比過去，每噸可節(jié)省50到60元。

通航以來，梁山港集疏港量從1380萬噸躍升至2025年的4130萬噸，營業(yè)收入突破220億元，年均增速達(dá)39.4%，“東西互濟(jì)、南通北達(dá)”的目標(biāo)從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，魯西南腹地的一池春水被徹底激活。煤炭、鋼材、農(nóng)資、建材等大宗物資依水而行、暢行四方，近可賦能山東產(chǎn)業(yè)升級，遠(yuǎn)可銜接“一帶一路”，讓內(nèi)河航運(yùn)真正成為拉動(dòng)區(qū)域發(fā)展的黃金水道。

第二跳挺進(jìn)東平。如果說梁山港解決了山東內(nèi)河航運(yùn)鐵水聯(lián)運(yùn)“有沒有”的問題，那么東平港就是實(shí)現(xiàn)了“好不好”的能級躍升。東平港比梁山港還要向北30公里，一舉成為京杭大運(yùn)河通航河道的最北端，并規(guī)劃打造成為我省最大內(nèi)河專業(yè)化煤炭港口，建成后年吞吐量將超6000萬噸。

2023年12月，泰安港公鐵水聯(lián)運(yùn)物流園正式開園，具備接卸萬噸大列的能力，2025年集疏港量達(dá)1620萬噸，同比增長424%，增幅居全省內(nèi)河港口首位。這里是山東省首個(gè)內(nèi)河自動(dòng)化散貨碼頭，配建自動(dòng)化球形倉、智能筒倉，是山東煤炭儲(chǔ)備能力建設(shè)規(guī)劃的核心基地，精準(zhǔn)服務(wù)石橫特鋼、泰山鋼鐵等省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)。

從單一中轉(zhuǎn)到專業(yè)保供，從粗放作業(yè)到智能高效，山東內(nèi)河航運(yùn)就此完成從“通”到“強(qiáng)”的關(guān)鍵一躍。至此，東平港與濟(jì)寧港形成錯(cuò)位協(xié)同、功能互補(bǔ)的內(nèi)河航運(yùn)“雙子星座”，濟(jì)寧港貨物品類多元、航線輻射廣，是綜合性內(nèi)河主要港口；泰安港則聚焦煤炭保供，是專業(yè)化能源樞紐。

第三跳錨定濟(jì)南。這不僅是“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略的關(guān)鍵落子，更是徹底補(bǔ)上了山東“海強(qiáng)河弱、陸海割裂”的核心短板，齊魯腹地通江達(dá)海的夢想自此成真。

與前兩跳沿運(yùn)河北進(jìn)不同，這一跳向東“拐彎”，沿著復(fù)航的小清河直奔渤海。4月1日，京杭運(yùn)河與小清河連通工程選址公示。該工程徹底終結(jié)小清河“西段斷頭”歷史，自此，山東以京杭運(yùn)河為縱、小清河為橫的“一縱兩橫”水運(yùn)骨架就此筑牢，濟(jì)南從內(nèi)陸城市躍升為航運(yùn)樞紐。內(nèi)河航運(yùn)從單線通行邁向全網(wǎng)貫通，深度融入國家雙循環(huán)新格局，遠(yuǎn)期年運(yùn)量有望沖至4000萬噸，運(yùn)能堪比再造一條膠濟(jì)鐵路。

三連跳由南向北再向東，恰似一張蓄勢待發(fā)的彎弓。以魯西南千年運(yùn)河古道為弓身，從梁山到東平一路向北拉滿弓弦，再借小清河?xùn)|進(jìn)之勢，射出一支直插大海的利箭。

過去山東的開放門戶在東部沿海，內(nèi)陸腹地的外向度相對不足。梁山港、東平港讓魯西南搭上了運(yùn)河經(jīng)濟(jì)的快車，濟(jì)南港讓省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈擁有了出海通道，三座港口各有側(cè)重、錯(cuò)位發(fā)展，共同編織起一張覆蓋山東腹地的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)煤炭、鋼材、鋁礬土、裝備制造件等大宗貨物可以低成本地在水路上流轉(zhuǎn)，沿線的產(chǎn)業(yè)布局、城市功能、區(qū)域協(xié)作都將隨之發(fā)生深刻變化。

弓開如滿月，箭去似流星。山東內(nèi)河航運(yùn)用三步跨越，走出了一條水道復(fù)興、產(chǎn)業(yè)賦能、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的奮進(jìn)之路。

但也必須清醒看到，這支奔海之箭，尚未飛越橫亙在前的最大天塹——黃河。梁山港到東平港，運(yùn)河通航河段已推進(jìn)到距黃河僅約10公里的地方，卻始終沒有跨過那條大河。京杭大運(yùn)河在黃河以北的山東段、河北段、天津段至今未能恢復(fù)全線通航。黃河山東段是“地上懸河”，水面高出地面，穿越黃河堪稱世紀(jì)級工程難題。

不過，山東正在一步步破解這道題。

2010年，山東首次啟動(dòng)穿黃通航研究。2022年，啟動(dòng)穿黃工程等重大交叉難點(diǎn)專項(xiàng)攻關(guān)。2024年9月，《京杭運(yùn)河黃河以北山東段通航及與小清河連通航道交叉工程方案穿黃工程研究報(bào)告》通過專家評審，平交穿黃方案的技術(shù)可行性得到有力論證。跨越黃河，在工程技術(shù)上已不再是無解難題，曾經(jīng)的“不可能”正在變成一張?jiān)絹碓角逦摹皶r(shí)間表”。

回望這三連跳，每一跳都曾面對過質(zhì)疑。梁山港開建之初，有人說內(nèi)陸搞水運(yùn)是“逆勢而為”；小清河復(fù)航論證時(shí)，各方爭論持續(xù)了十余年；穿黃工程更是被視為“世紀(jì)工程級”的難題。但山東用行動(dòng)和數(shù)字給出了回答：梁山港連續(xù)四年做到百億園區(qū)，小清河兩年吞吐量增長近三倍，濟(jì)南港從無到有躋身地區(qū)性重要港口。

所以，三連跳不是結(jié)束，而是山東內(nèi)河航運(yùn)復(fù)興的新起點(diǎn)，是齊魯大地破解區(qū)域失衡、激活內(nèi)陸潛能的序曲。隨著未來穿黃工程落地，京杭大運(yùn)河實(shí)現(xiàn)全線復(fù)航，南北水道一脈貫通，河海聯(lián)動(dòng)通江達(dá)海，千年大運(yùn)河必將為山東高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的水運(yùn)動(dòng)能。（大眾新聞?dòng)浾?王瑛琪 策劃 周學(xué)澤）