作者: 來源: 發表時間： 2024-09-06 16:59
今天上午，菏澤市外事惠企工作情況新聞發布會召開，市人民政府外事辦公室有關負責人介紹我市強化外事管理 、服務企業“走出去 請進來”有關情況，并回答記者提問。
敬請關注。
新聞發布會開始
主持人
女士們，先生們，新聞界的朋友們：
大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。
近年來，市外辦緊緊圍繞全市中心工作，發揮外事優勢，強化“走出去 請進來”戰略，在外事惠企利民、做優外事服務等方面持續發力，以高水平開放的實際成果助推菏澤市經濟社會高質量發展。今天我們召開這次新聞發布會，邀請：市外辦主任趙中華先生，黨組副書記、副主任李慧彬女士，市外辦因公出國管理科科長、四級調研員陳丹丹女士，市外辦涉外管理科科長李欣欣女士，介紹我市強化外事管理 、服務企業“走出去 請進來”有關情況，并回答記者提問。
參加今天新聞發布會的有：省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網站的記者朋友。
主持人
首先，請趙中華主任介紹外事惠企的有關情況。
趙中華
新聞界的朋友們：
大家好！很高興參加菏澤市人民政府新聞辦公室舉辦的新聞發布會。在此，我謹代表菏澤市人民政府外事辦公室向長期以來關心、支持菏澤市外事工作的社會各界人士、各位朋友表示衷心的感謝！近年來，市外辦圍繞經濟逐步復蘇，企業加快“走出去”“請進來”步伐的新形勢、新要求，持續踐行外事為民、外事惠企理念，聚焦企業所需，主動靠前，多措并舉，提升服務效能，為我市企業加快恢復海外市場提供強有力的外事支撐和保障。
一、服務企業“走出去”“請進來”的主要途徑
市外辦積極發揮為全市對外開放開拓渠道、搭建平臺、營造環境的重要職能，通過辦理APEC商務旅行卡和外國人來華邀請核實單，服務保障企業“走出去”“請進來”。2023年至今，共辦理企業APEC商旅卡新申請27批74人次，共受理全市44家外向型企業辦理申請89批145人次，涵蓋我市農副食品加工業、醫藥制造業、木材加工業、人發、玻璃制品、專用設備制造業等行業。企業對外交流活動頻繁開展，拓展國際市場信心持續增強。下面，我簡單為大家介紹下APEC商務旅行卡和外國人來華邀請核實單。
APEC是亞太經濟合作組織英文名稱的首字母縮寫，目前，共有21個經濟體：中國、中國香港、中國臺北、日本、韓國、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、菲律賓、新加坡、泰國、越南、澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞、智利、秘魯、墨西哥、美國、加拿大和俄羅斯。APEC商務旅行卡計劃是亞太經合組織的多邊簽證互惠安排，中國公民能持卡直通16個經濟體，包括：日本、韓國、新加坡、馬來西亞、泰國、印度尼西亞、越南、文萊、菲律賓、澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞、智利、秘魯、墨西哥、俄羅斯。美國、加拿大是旅行卡計劃過渡成員，不接受其他經濟體的APEC商務旅行卡申請，但美、加主要機場均設有APEC商務旅行卡專用通道，為持卡人提供快速通關便利。APEC商務旅行卡最顯著的優勢特點是“一次申請、五年有效、多次入境、快捷通關”，對中國商務人員特別是國有企業、民營企業人員前往亞太國家十分方便，是企業“走出去”開拓國際市場的便利通道，受到企業界的廣泛關注和普遍歡迎。
外國人來華邀請核實單是有效服務外向型企業“請進來”，促進外貿提質升級的重要抓手，是外事部門協助駐外使領館核實有關邀請事實的行為，是駐外使領館對申請人頒發簽證的參考條件之一，是維護我社會穩定的重要防線。
市外辦立足職能，用心用情為企業辦理APEC商務旅行卡和外國人來華邀請函，助力企業“走出去”“引進來”。
二、優化外事服務的主要舉措
為了讓更多的企業人員了解并享受到APEC商務旅行卡帶來的便利，全力保障企業“請進來”簽單，市外辦充分發揮工作積極性和主動性，加大宣介力度，優化申辦流程，不斷提升“走出去”“引進來”的工作效能。
（一）靶向精準施策，打通企業“走出去”“最后一公里”。一是利用平臺，做大宣傳。創建省市縣“三級聯動”模式，與省委外辦共同舉辦“外事惠企、出國易行”菏澤專場宣傳推介活動，惠及全市10個縣區100余家企業。充分利用“菏澤市企業家協會第一次會員大會暨第一屆菏澤企業發展論壇”“重點外貿企業培訓班”等平臺，開展APEC商務旅行卡推介活動，現場企業反映熱烈，會后咨詢量及申辦量比推介會前均有大幅增長。二是網上受理，優化流程。全面接入審護簽一體化平臺，對全市APEC商務旅行卡實行線上審核受理，優化審批流程，對企業提報材料進行網上初審，初審通過后，企業可一次性寄送申請材料原件，實現“數據多跑路，辦事人員少跑路”，節省企業時間與精力，提升企業幸福感、歸屬感。三是主動對接，完善渠道。線上充分利用網絡、電視臺、微信公眾號等渠道進行推介，線下設立外向型企業服務聯絡員制度，對有需求或辦理需求量大的企業開展走訪調研，深入了解企業對外業務發展情況和發展訴求。組織業務人員赴菏澤市企業家協會，為企業現場受理申辦材料，送政策進企業、送服務上門，積極回應企業關切，有針對性地給予政策指導并搭建平臺，為企業架起“走出去”的“高架橋”，助力企業深耕開拓國際市場。
二是優化服務機制，實現企業“引進來”“全程網辦”。前期企業辦理外國人來華邀請核實單還需要現場遞交紙質材料，為最大程度地節約企業的時間成本、人力成本，以更便捷的申辦方式服務企業，我辦主動向省委外辦請示，積極學習外市的先進經驗，聽取縣區外辦和企業的意見建議，綜合分析研判我市邀請核實單辦理的實際，今年上半年，從申辦材料、申辦流程、申辦方式三個方面對外國人來華邀請核實單進行了優化，采取非核心資料容缺辦理模式，目前，企業所涉申辦流程均可通過電子渠道進行傳送，不需要專程報送紙質材料，最終實現了“全程網辦”，提升了外國人來華邀請核實單的辦理質效，為我市外貿企業高水平開放貢獻外事力量。具體有四項做法：一是我們把審核權限進一步下放，材料的審核把關權充分放給縣區外辦，市外辦從形式和內容等方面進行審查、復核。二是我們把來菏外國人離境后銷簽工作納入全過程管理體系，形成事前、事中、事后的閉環管理模式，及時掌握邀請行為的進展情況。三是結合市委統戰部、市公安局、菏澤海關、國家稅務總局菏澤市稅務局等部門的工作情況，探索信息共享互通，助力企業發展的同時更好地維護社會穩定。四是舉辦全市外國人來華邀請核實單業務培訓班，就核實單申辦材料、辦理流程、注意事項以及風險防控等方面進行了講解，并邀請兄弟單位進行了業務介紹，進一步明確業務流程、梳理風險點，助力企業對外開拓市場。
隨著我市對外開放程度的不斷提高，相信今后會有更多優質的外向型企業申辦APEC商務旅行卡和外國人來華邀請核實單，市外辦將聚能經濟外事，用足用好政策，堅持為重大項目開通“快捷通道”，為企業發展解難題，服務全市高質量發展和高水平對外開放。
主持人
下面是記者提問環節，記者提問前請先通報所在新聞機構名稱。
魯網記者
請問什么樣的企業才能申辦APEC商務旅行卡，能否簡要介紹一下？
李慧彬
市外辦始終堅持“外事惠企”“外事便企”的服務理念，充分挖掘APEC商務旅行卡的政策紅利，服務企業開拓海外市場，服務菏澤高水平對外開放和高質量發展。依據省委外辦今年6月最新修訂印發的《山東省APEC商務旅行卡申辦管理工作實施細則》，企業申辦APEC商務旅行卡應滿足以下條件：
1.加工制造類企業及貨物貿易類企業進出口額為50萬元人民幣，員工人數不低于10人；其中小微企業進出口額30萬元人民幣，員工人數不低于5人。
其他類別企業及難以提供進出口額的企業，可提供與經濟體簽訂的合同、項目計劃書或申請人過去一年曾獲發的其他經濟體商務類簽證作為業務往來證明，員工人數不低于5人。
2.公司需提供上年度“完成依法納稅”或納稅信用等級為M級（含）以上；合伙企業和個人獨資企業應提交申請人個人所得稅完稅證明。
齊魯晚報記者
在APEC商務旅行卡使用過程中，需要注意哪些事項，能否請相關負責同志簡要說明一下？
陳丹丹
APEC商務旅行卡以“一次申辦、五年有效、免簽十六國”的便利性成為外貿企業出境開展經貿活動的“金鑰匙”。為了讓企業更好利用“金鑰匙”打開通往世界的“任意門”，應注意APEC商務旅行卡的保管、丟失、到期、單位變動等事項。
首先，如何保管APEC商務旅行卡？
國有企業人員申辦的旅行卡，參照因公出國證件管理辦法；非公有制企業人員申辦的旅行卡，由持卡人所屬企業制定管理細則并報相應地方外辦備案后自行管理。
其次，APEC商務旅行卡持卡人所屬單位變動時需退回旅行卡嗎？
持卡人離開原單位或身份發生變化后，原單位應及時將旅行卡注銷。或者，如原單位與新單位達成協議，可將旅行卡移交到新單位，并向當地外辦報告備案。
第三，APEC商務旅行卡丟失怎么辦？
旅行卡作為與護照同等重要的證件，持卡人應妥善保管，遇不慎丟失，應及時向原受理外辦報告，登報掛失并申請補發。
第四，APEC商務旅行卡到期了怎么辦？
旅行卡到期后，持卡人可向當地外辦重新提出辦卡申請。申請材料和程序與初次申辦時相同。
最后，由于APEC商務旅行卡是和護照關聯的，持卡人需要在換發新護照后，經過旅行卡送辦單位向外交部領事司出具公函說明情況并將舊卡退回的同時提出換卡申請。
中國山東網記者
請問邀請核實單的辦理有哪些申辦注意事項？
李欣欣
《邀請核實單》是外事部門出具的用以協助駐外使領館核實有關邀請事實的輔助性材料，是駐外使領館對申請人頒發簽證的參考條件之一，如使領館要求被邀請人提供《邀請核實單》，才需辦理相關手續，最終是否為申請人頒發簽證、頒發何種簽證，以及頒發簽證的入境次數、有效期、停留期和加注內容等均由我駐外使領館最終決定。《核實單》申辦時需要提供企業資質、業務往來記錄、擬來華人員個人及單位資料等材料，在來華人員離境后需要提供《銷簽表》。需要申辦的企業可以到菏澤市人民政府外事辦公室官方網站外事服務模塊下載《菏澤市外國人來華邀請核實單辦理指南》，提供相應材料即可。我辦未許可、委托、授權任何中介機構、公司代理外國人入境申請，也不接受任何形式的中介申請辦理。若被邀請人員取消來訪，請相關企業一定第一時間告知外辦，我們將視情做后續處理。
主持人
今天的記者提問就進行到這里。感謝幾位發布人的發布和對記者提問的解答。近年來，菏澤市外事部門以高度的行動自覺持續深化對外交往深度、延伸對外開放廣度、提升營商環境溫度，為推動全市外向型經濟高質量發展作出了外事貢獻。請各媒體對今天發布會的內容進行充分準確的報道和全面深入的解讀，推動更多外事成果惠及民眾、企業，助力增強社會各界對外事工作的獲得感和滿足感。
本次新聞發布會到此結束，謝謝大家！
（圖片攝影：吳松林）
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