作者: 來源: 發表時間： 2025-02-27 18:55
今天上午，市政府新聞辦舉辦“惠企利民促發展，政策落實在行動”主題系列現場新聞發布會（第二場）。此次發布會首次采用“現場發布+企業參與+實地觀摩”的創新模式，旨在讓科技政策更直接地惠及企業，并通過政企對話切實解決企業發展中的難題。
敬請關注。
新聞發布會開始
主持人
女士們，先生們，新聞界的朋友們：
大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。
今天這場與“科技”相關的新聞發布會，與以往有所不同，我們把新聞發布會從發布廳搬到了高新技術企業；發布會結束，我們還將邀請大家一起實地感受科技惠企政策為企業帶來的便利。
首先，為大家介紹一下今天的發布人：市科技局黨組成員、副局長彭金儉先生；市科技局資源配置與科研誠信科科長周溦女士；市科技局高新技術發展及產業化科科長高峰先生；市科技局發展規劃科科長張一凡先生。各位發布人將介紹我市優化科技惠企政策供給，支持企業創新發展的有關情況，并解答大家感興趣的問題。
參加今天新聞發布會的有：省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網站的記者朋友。除了媒體記者，還有來自科技企業的各位朋友，歡迎大家的到來。
主持人
首先，請彭金儉先生介紹有關情況。
彭金儉
各位媒體記者朋友：
大家上午好，這次新聞發布會主要就市科技局持續深化優化科技惠企利民政策措施落實情況進行交流。
近年來，市科技局深入實施創新驅動發展戰略，緊密圍繞“231”特色產業體系，立足菏澤科技工作實際，指導幫助企業用足用好各級各類科技政策。持續做好科技服務工作，以高質量科技服務賦能新質生產力，為突破菏澤、后來居上提供堅強科技支撐。
一是優化政策供給，助力企業創新發展。目前科技惠企政策主要有高新技術企業認定財政獎補、企業研究開發財政補助、“小升高”財政獎補、技術合同登記和大型儀器共享創新劵等普惠政策。2024年市科技局籌備成立了中共菏澤市委科技委員會，審議通過了《中共菏澤市委科技委工作規則》和《中共菏澤市委科技委辦公室工作細則》，統籌推進全市科技發展重大戰略、重大規劃、重大政策。頒布了《“菏科飛研”行動計劃實施意見（試行）》，探索實施“菏科飛研”行動。現行科技政策更加注重針對性和實效性，圍繞國家新要求、外部新變化、市場新動態，把更多政策、資金、要素精準高效地集聚到發展最關鍵、企業最關注、群眾最關切的領域。
二是不斷加大政策宣講落實力度，幫助企業提升創新能力。去年組織各區縣積極開展線上和線下培訓20余場，參加培訓企業代表達2000多人（次），對各類項目申請企業開展“保姆式”精準服務，指導企業提高申報質量，用足、用活、用好政策，享受“真金白銀”政策紅利，政策上門的“及時雨”效應在企業得到了反響。在科技項目資金支持方面：去年我市三項重大科技項目獲批省重大科技創新工程，獲項目資金支持2736萬元；獲批中央引導地方科技發展資金項目、省科技型中小企業創新能力提升工程項目等各類項目資金共計7450余萬元。在科技政策資金支持方面：267家企業享受研發費用加計扣除金額1311萬元、246家企業落實小升高補助金額1849萬元，102家高新技術企業所得稅減免3.12億元；38家還本付息的企業發放貼息補助約270萬元，12家科技型中小企業用戶兌付“創新券”預約單230單、兌付資金170.9326萬元。
三是著力推動企業自主創新，扎實做好科技創新“基礎力”。堅持梯次培育科技型企業，組織超過1110家企業入庫科技型中小企業信息庫、超過200家企業申報高新技術企業、34家企業納入省級科技領軍企業信息庫，納入高新技術產業統計企業數量比去年增加20%以上。去年前三季度，全市高新技術產業產值累計占規模以上工業比重為40.02%，規模以上高新技術產業產值同比增長達到12.3%，超全省4.81個百分點，產值增速列全省第2位；科技服務業增加值54.24億元，增速13.5%，高于全市服務業7.8個百分點。
我就介紹這么多，謝謝大家！
主持人
中國山東網記者
隨著科技的不斷進步和金融創新的不斷發展，科技金融在科技創新發展中發揮的作用越來越明顯。能否請介紹一下市科技局如何開展的科技金融工作？
周溦
感謝這位記者朋友的提問。菏澤市積極聚焦科技型企業融資難題，深入探索“科技+金融”服務新模式，推動金融資源精準賦能科技創新。
2024年我市出臺了《關于落實<山東省科技成果轉化貸款風險補償及貼息管理辦法>的辦法》，對于符合條件的科技成果轉化貸款可納入科技成果轉化貸款風險補償備案，單戶企業納入風險補償的科技成果轉化貸款年度總額為2000萬元。
中小微企業在取得當年國家科技型中小企業信息庫入庫登記編號后，可通過市科技局遴選的“魯科貸”業務合作銀行申請科技成果轉化貸款。貸款發放后3個月內，銀行需通過山東省科技云平臺進行備案，備案后這筆貸款就被認定為科技成果轉化貸款。當備案的貸款被認定為不良時，銀行可以向市科技局提出風險補償申請。對于通過“科融信”平臺增信評估的早期、初創期中小型企業，省級風險補償比例最高可達 45%。由受益財政所負責的風險補償比例不低于同筆貸款不良本金的省級風險補償比例。剩余損失由銀行承擔。2024年市科技型中小企業開展科技成果轉化貸款風險補償備案貸款107筆，備案金額約4.9億元，有力支持了我市科技型中小企業的發展壯大。
我就介紹這么多，謝謝！
主持人
齊魯晚報記者
近年來菏澤市高新技術企業和科技型中小企業數量快速增長，請問，在優質企業培育方面，市科技局都采取了什么做法和措施？
高峰
感謝這位記者朋友的提問。為充分發揮高新技術企業和科技型中小企業在推動經濟高質量發展中的重要作用，菏澤市科技局將圍繞全市特色優勢產業發展需要，加大政策宣傳落實力度、支持科技型中小企業創新、促進高新技術企業培育等有力措施，推動優質企業培育和發展。
一是以建立梯次培育發展機制為重點，做好優質企業培育服務工作。在挖掘存量資源的基礎上，抓好高新技術企業的源頭培育。加大對眾創空間、科技企業孵化器的支持，力爭把好的項目、好的創新創業團隊培育成科技型中小企業。進一步做好科技型中小企業評價工作，把科技型中小企業服務與高新技術企業培育有機結合起來，支持更多的科技型中小企業成長為高新技術企業。對不同類別的產業、不同階段的企業、不同功能的平臺實施全方位全流程的精準扶持，形成大中小企業融通發展、合作互利的新格局。
二是培育高企發展典型，促進企業提升創新意識。落實好“最多跑一次”改革工作要求，打造一流的政務環境、營商環境和創新創業環境，減少企業申報成本，加快高新技術企業認定速度。扎實抓好高企認定工作的科學化、規范化、便利化，提高認定服務質量。開展多種形式的業務和政策宣講，進一步做好企業認定受理咨詢服務，幫助企業做好“臨門一腳”的準備。
三是優化科技培育載體，提高平臺孵化水平。支持和推動一批孵化器和眾創空間建設，并積極參與省級標準認定，高標準推動我市科技孵化器升級改造，爭取更多孵化器升級為國家級科技企業孵化器。進一步完善孵化體系建設，增強創新創業服務供給能力，打造高新優科技型企業孵化和成長的搖籃。加強政企互動和政銀企聯動，加強孵化載體與銀行、證券等金融機構的戰略合作，強化科技創新產業扶持基金和擔保公司科技金融服務功能，進一步集聚天使投資、風險投資等社會資本，為科技企業孵化與高企創新提供資金融資保障。謝謝！
主持人
企業代表
我是來自一家科技企業的代表，很高興今天受邀參加新聞發布會，讓我們近距離了解科技惠企的有關政策。大型儀器共享“創新券”的使用，激發了中小企業科技創新的活力，我想問一下，我市“創新券”工作開展情況和下一步有什么打算？
張一凡
感謝這位企業朋友的提問。去年以來，在省科技廳的支持指導下，市科技局積極開展“創新券”普惠政策宣傳、推介、審核、兌付等工作。
一是做好“創新券”使用專題調研。以我市入庫科技型中小企業為重點，主動對接具有研發能力的科技型中小企業，開展一對一入企專題調研和“創新券”宣傳推介及使用服務工作30余次，真正幫助企業了解并正確使用“創新券”，享受到“創新券”普惠政策。
二是強化“創新券”使用宣傳工作。加強“創新券”政策和應用平臺使用實操培訓。印發“創新券”政策解讀宣傳冊500份、“創新券”平臺使用培訓教材1500冊；分縣區集中開展“創新券”政策宣講推介、使用實操培訓7場次，參會企業500余家。通過培訓，大大激發了我市企業了解“創新券”、使用“創新券”的積極性。
三是推動“創新券”政策落到實處。規范“創新券”縣（區）、市、省三級審核工作流程，確保“創新券”使用過程中，發現問題及時交流溝通，兌付政策變化及時傳達，著力提高“創新券”使用工作服務效率與質量。按照《山東省創新券使用管理辦法》，我市12家企業兌付“創新券”預約單230單，資金170.9326萬元。
下一步，按照省科技廳關于《山東省科研基礎設施和科研儀器開放共享管理辦法》《山東省創新券使用管理辦法》的要求，繼續做好“創新券”使用工作。
一是做好“創新券”使用宣傳推介服務工作。開展一對一入企宣傳推介，幫助企業真正用好“創新券”普惠政策，提升企業的創新活力。
二是開展對檢測機構的一對一專題調研工作。結合調研實際，指導檢測機構進駐“山東省大型科研儀器開放共享服務網”提供共享服務，提高我市檢測機構市場競爭力。
三是做好“創新券”使用供給雙方對接工作。對我市入庫科技型中小企業持續跟蹤，做好入網服務工作。調研挖掘我市科技型中小企業需求，組織相關檢測服務機構進園區、進企業，為儀器供給方和使用方提供對接交流和服務活動。謝謝！
主持人
現場提問到此結束。再次感謝各位發布人對有關情況的介紹和發布，對有關問題的回答和闡釋，感謝記者和企業朋友的參與。下面進行參觀互動環節，現場了解科技惠企有關情況，請各位參會朋友跟隨工作人員移步園區車間，謝謝大家！
（圖片攝影：張浩）
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