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今天上午，菏澤市“決勝‘十四五’續(xù)寫新篇章”系列主題新聞發(fā)布會（鄆城縣專場）召開。邀請副市長、鄆城縣委書記楊新勝介紹“十四五”時期，鄆城縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展情況，并回答記者提問。

敬請關(guān)注。

新聞發(fā)布會開始

主持人

女士們、先生們，新聞界的各位朋友：

大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們在這里舉行菏澤市“決勝‘十四五’ 續(xù)寫新篇章”系列主題新聞發(fā)布會（鄆城縣專場），非常榮幸地邀請到：副市長、鄆城縣委書記楊新勝先生，為大家介紹“十四五”時期，鄆城縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況。出席今天發(fā)布會的還有：鄆城縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長王丹青先生；鄆城縣工業(yè)和信息化局黨組書記、局長王侃先生；鄆城縣商務(wù)局黨組書記、局長宋海龍先生，他們將共同回答記者朋友們關(guān)心的問題。

主持人

首先，請楊市長作情況介紹。

楊新勝

各位媒體朋友，女士們、先生們：

今天，非常高興向大家介紹鄆城縣“十四五”規(guī)劃實(shí)施，特別是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。首先，我代表縣委、縣政府，向各位媒體朋友的到來，表示熱烈歡迎！也借此機(jī)會，向關(guān)心、支持鄆城發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

“十四五”時期，是鄆城發(fā)展歷史上很不尋常、很不平凡的五年。五年來，全縣上下認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展不動搖，一張藍(lán)圖繪到底，一以貫之抓落實(shí)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實(shí)實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展邁上新臺階、實(shí)現(xiàn)新跨越，即將如期完成“十四五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在：綜合實(shí)力大幅躍升。地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)邁過兩個百億元臺階，2025年將突破600億元，一般公共預(yù)算收入突破40億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10%左右，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量持續(xù)保持全市前列。產(chǎn)業(yè)動能加速集聚。深入實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號工程”，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到498家；大唐電力、旭陽尼龍66兩個百億級項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，紡織服裝、包裝印刷、機(jī)電裝備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)加快培育，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。獲評山東省促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯縣。城市能級不斷提升。日蘭高速、濟(jì)廣高速改擴(kuò)建工程完工通車，鄆鄄高速將于本月26日通車運(yùn)營，G220東南繞城公路于今年6月提前完工通車，雄商高鐵鄆城段、梁鄆高速等在建項(xiàng)目加快建設(shè)，鄆城新河通航工程全面啟動；“南湖四館”建成投用，全面啟動高鐵片區(qū)建設(shè)，成功入選國家潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升試點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。持續(xù)鞏固國家超級產(chǎn)糧大縣地位，糧食總產(chǎn)連續(xù)15年穩(wěn)定在20億斤以上；穩(wěn)步推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積達(dá)到111萬畝，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到5812家；國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家級小麥制種大縣落地鄆城；新改建農(nóng)村公路490余公里，沿黃路、成臺路、金堤路等一批農(nóng)村公路相繼實(shí)施提標(biāo)改造。民生福祉厚植增優(yōu)。教育資源配置不斷優(yōu)化，新建改擴(kuò)建城鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園41所，新增學(xué)位1.7萬余個，2025年全縣本科上線人數(shù)突破5000人大關(guān)；醫(yī)療水平不斷提升，建成啟用縣人民醫(yī)院新院區(qū)，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)持續(xù)深化。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。大力弘揚(yáng)“四實(shí)四敢四提”作風(fēng)，提標(biāo)、提速、提效、提能力，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性持續(xù)增強(qiáng)。

回顧五年來的發(fā)展歷程，鄆城縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得的成就，離不開民營經(jīng)濟(jì)的助力賦能。鄆城是民營經(jīng)濟(jì)大縣?！笆奈濉睍r期，縣委、縣政府始終高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持把發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)作為擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、惠民生、促發(fā)展的重要抓手，研究確立了“創(chuàng)新引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)興縣、新型工業(yè)化強(qiáng)縣”主攻方向，全力以赴紓困解難、助企遠(yuǎn)航，推動民營經(jīng)濟(jì)遍地開花、蓬勃發(fā)展。截至目前，全縣各類民營市場主體發(fā)展到12萬余家，其中民營企業(yè)3萬余家，貢獻(xiàn)了70%以上的投資、60%以上的稅收、90%以上的就業(yè)，撐起了鄆城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半壁江山”。

一、堅(jiān)持親而有度、清而有為，構(gòu)建新型政商關(guān)系。親清政商關(guān)系既是政治生態(tài)的“凈化器”，也是推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”?？h委、縣政府始終堅(jiān)持對民營企業(yè)家高看一眼、厚愛一層，全心全意靠上服務(wù)。一方面，加強(qiáng)溝通、增進(jìn)友誼。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)主要負(fù)責(zé)同志帶頭包聯(lián)企業(yè)，與民營企業(yè)家廣交朋友，積極為民營企業(yè)排憂解難。比如，針對企業(yè)新上項(xiàng)目手續(xù)辦理問題，我們創(chuàng)新建立“紅黃藍(lán)”推進(jìn)預(yù)警機(jī)制，對項(xiàng)目立項(xiàng)、土地審批、建設(shè)開工、竣工驗(yàn)收等全流程跟進(jìn)服務(wù)、督促督辦，確保企業(yè)各類訴求閉環(huán)高效解決。另一方面，轉(zhuǎn)變觀念、助力發(fā)展。今年以來，縣委、縣政府先后10多次帶領(lǐng)企業(yè)家到長三角、珠三角等地參觀學(xué)習(xí)、參展?fàn)I銷，并邀請業(yè)內(nèi)專家來鄆指導(dǎo)、“把脈問診”，引導(dǎo)廣大民營企業(yè)家解放思想、更新觀念，破除“小進(jìn)即滿”“小富即安”守舊思維，不斷增強(qiáng)“再次創(chuàng)業(yè)”的信心決心。同時，持續(xù)加大對作出突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)表揚(yáng)力度，讓民營企業(yè)家前排就座、上臺領(lǐng)獎，在全縣上下釋放出“尊重企業(yè)家，厚愛投資人”的鮮明信號。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、向高而攀，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

圍繞培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，統(tǒng)籌做好動能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量、高端引領(lǐng)擴(kuò)增量“兩篇文章”，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一方面，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、攀高向新。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，以“智改數(shù)轉(zhuǎn)”為抓手，在全縣范圍內(nèi)開展“制造業(yè)煥新”工程，扎實(shí)推進(jìn)“百企技改、百企轉(zhuǎn)型”，新培樹建星專用車、興聯(lián)玻璃、泰和紡織、德鴻紡織等標(biāo)桿企業(yè)42家。引導(dǎo)棉紡織企業(yè)新上國際先進(jìn)設(shè)備1300余臺套，逐步向混紡、織布、服裝加工轉(zhuǎn)型；引導(dǎo)酒類包裝企業(yè)新增智能化生產(chǎn)線100余條，逐步向化妝品瓶、醫(yī)藥包裝等高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)型；木制品企業(yè)新建歐松板生產(chǎn)線11條，逐步向高端家具、工藝品方向轉(zhuǎn)型；機(jī)械裝備企業(yè)逐步向高端出口、整車生產(chǎn)、新能源專用車轉(zhuǎn)型，不斷提升產(chǎn)品附加值和市場競爭力。累計(jì)實(shí)施技改項(xiàng)目340余個、完成投資107.7億元。包裝印刷產(chǎn)業(yè)大腦被確定為2025年山東省“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)試點(diǎn)。另一方面，外引內(nèi)育“雙向發(fā)力”，助力新興產(chǎn)業(yè)膨脹壯大。在外引上，深入實(shí)施“歸雁興鄆”行動，綜合運(yùn)用以商招商、親情招商、鏈?zhǔn)秸猩痰确绞剑邢虬l(fā)力、招大引強(qiáng)。今年以來，新簽過億元項(xiàng)目43個、總投資135.4億元，其中新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個。在內(nèi)育上，我們建立梯度培育清單和龍頭企業(yè)、上市企業(yè)培育庫，對紳聯(lián)藥業(yè)、恒基集團(tuán)等80余家重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行“一企一策”重點(diǎn)扶持。中為電子榮獲第十屆“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽二等獎。

三、堅(jiān)持降本增效、精準(zhǔn)滴灌，營造一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。堅(jiān)持改革精神、有解思維，持續(xù)深化“要素跟著項(xiàng)目走”，全力營造“有求必應(yīng)、無事不擾”的一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一是圍繞破解用地制約，謀劃開展了土地空間拓展專項(xiàng)行動，深入推進(jìn)專業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、低效閑置用地盤活等重點(diǎn)攻堅(jiān)事項(xiàng)，千方百計(jì)為民營企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)提供用地空間支持。比如，創(chuàng)新土地聯(lián)營模式，鼓勵村集體以土地使用權(quán)入股等方式，與民營企業(yè)共同實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。近年來，通過土地聯(lián)營方式先后為135家企業(yè)辦理了不動產(chǎn)權(quán)證，拓展發(fā)展空間2300余畝，助力企業(yè)技改轉(zhuǎn)型、新上項(xiàng)目。二是圍繞降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營成本，打出降電價、降氣價、降物流成本等一系列降本增效“組合拳”，給企業(yè)送上真金白銀的實(shí)惠。在降原料成本方面，組織縣域內(nèi)企業(yè)集中采購、壓縮中間環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用“公鐵水”聯(lián)運(yùn)等方式，降低棉花、石英砂等原材料采購和物流成本。在降電價方面，組織企業(yè)采取“集中打包”直購電模式，平均每度電優(yōu)惠0.02元。在降氣價方面，實(shí)施“協(xié)商降價+氣源替代”雙輪驅(qū)動，一方面，我們同天然氣供應(yīng)企業(yè)協(xié)商，幫助用氣企業(yè)降低天然氣使用價格；另一方面，2025年我們高效完成焦?fàn)t煤氣轉(zhuǎn)供工程，同使用天然氣相比，每立方節(jié)約1.7元，僅此一項(xiàng)，每年可為玻璃制品企業(yè)降低用氣成本1億元。三是圍繞解決企業(yè)資金問題，實(shí)施金融賦能專項(xiàng)行動，設(shè)立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，創(chuàng)新搭建“好鄆來”融資平臺，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)實(shí)行“優(yōu)先受理、優(yōu)惠利率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，確?！敖鹑诨钏本珳?zhǔn)滴灌民營經(jīng)濟(jì)。四是圍繞拓寬企業(yè)市場銷路，扎實(shí)開展“我為企業(yè)找訂單”活動。一方面，立足國內(nèi)市場，組織企業(yè)赴成都、福州、上海等地參加展銷會。比如，今年3月，在成都舉行的第112屆全國糖酒會上，我縣300多家酒類包裝企業(yè)參會，現(xiàn)場簽訂交易合同2億元、達(dá)成意向合同交易額5億元。另一方面，大力支持企業(yè)揚(yáng)帆出海，建立“外商來鄆、政府站臺”機(jī)制，協(xié)助企業(yè)對接外商、促成合作。2025年11月，我縣舉辦“一帶一路”貿(mào)易采購對接會，吸引了來自沙特、埃及等15個國家的29家外商企業(yè)參會，現(xiàn)場達(dá)成合作意向15個、訂單額5000余萬元。

四、堅(jiān)持服務(wù)為本、高效暖心，全面優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立“黨政負(fù)責(zé)陽光雨露，企業(yè)只管茁壯成長”的理念，著力打造“如魚在水、如沐暖陽”的營商環(huán)境。一是打造安心暖心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。研究出臺《鄆城縣助企發(fā)展二十項(xiàng)實(shí)事》，從政企對接、拓展訂單、政策直達(dá)、創(chuàng)新激勵等20個方面，對民營企業(yè)進(jìn)行正向激勵。圍繞推動企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，組建紡織服裝、包裝印刷、木材加工、機(jī)電設(shè)備制造四大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，首批吸納39家優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入，在金融賦能、項(xiàng)目申報等8個方面享受優(yōu)先支持。二是打造公正公平的法治環(huán)境。聚焦“政府有為、企業(yè)有感”，持續(xù)規(guī)范涉企行政執(zhí)法，縱深推進(jìn)“三亮”專題行動，推行綜合查一次聯(lián)合執(zhí)法，入企檢查頻次下降40%。三是打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”“一窗受理、一次辦好”改革，創(chuàng)新應(yīng)用“好鄆辦AI智能助手”和“無感續(xù)證”服務(wù)，助力企業(yè)少跑腿、項(xiàng)目早落地，提升民營企業(yè)家獲得感、滿意度。

“十五五”時期是鄆城乘勢而上、攻堅(jiān)突破的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。未來五年，我們將深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實(shí)省委、市委工作安排，繼續(xù)錨定經(jīng)濟(jì)大縣“走在前、挑大梁”的發(fā)展定位，牢牢把握“創(chuàng)新引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)興縣、新型工業(yè)化強(qiáng)縣”主攻方向，全力推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，加快繪就中國式現(xiàn)代化“鄆城圖景”，努力在“突破菏澤、后來居上”新征程中展現(xiàn)鄆城更大擔(dān)當(dāng)、作出鄆城更大貢獻(xiàn)！

借此機(jī)會，我們衷心希望各位媒體朋友一如既往地關(guān)注鄆城、宣傳鄆城、支持鄆城！

我的發(fā)布就到這里。謝謝大家！

主持人