作者: 來源: 發表時間： 2026-02-10 19:55
今天上午，菏澤市“全民參保·‘菏’家幸福”項目推進情況新聞發布會召開，邀請市社會保險事業服務中心相關負責人，詳細介紹2025年菏澤市“全民參保·‘菏’家幸福”項目有關情況，并回答記者提問。
敬請關注。
新聞發布會開始
主持人
女士們、先生們，新聞界朋友們：
大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。
全民參保關系民生福祉，是人民群眾安全感、幸福感和滿意度的重要構成因素。去年以來，我市人社部門深入實施“全民參保·‘菏’家幸福”項目，不斷強化參保宣傳引導、推動社保政策落地，社會保障事業取得新進展。為方便大家更好地了解相關情況，我們召開本次新聞發布會，并邀請到：市社會保險事業服務中心主任王清國先生；市社會保險事業服務中心繳費基數核定科科長張燕敏女士；市社會保險事業服務中心社會保障卡服務科科長王美女士；市社會保險事業服務中心退休人員服務科科員趙興龍先生；共同介紹有關情況，并回答各位記者朋友關心的問題。
參加今天新聞發布會的有：省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網站的記者朋友。
主持人
首先，請王清國主任作情況介紹。
王清國
各位記者朋友：
大家好！感謝大家長期以來對菏澤社會保障事業的高度關注和大力支持。我們向大家介紹2025年菏澤市“全民參保·‘菏’家幸福”項目有關情況。
2025年，我們緊緊圍繞“全民參保·‘菏’家幸福”工程核心目標，始終堅守“黨建引領、先鋒攻堅”總遵循，全面升級工作舉措、創新服務供給模式，以“大數據賦能+鐵腳板深耕”雙向協同、同向發力，強化數據支撐、聚焦精準擴面，積極引導廣大群眾參加保障水平更高的職工基本養老保險，全力推動全市參保規模穩步增長、參保結構持續優化，切實讓現代化建設成果更多、更公平地惠及全體市民。
截至2025年12月底，各項工作成效顯著、亮點突出：全市新增企業職工養老保險參保6.68萬人，超額完成年度任務，完成率達116%；基本養老保險總參保人數達632萬人，職工養老保險占比提升至22.82%，參保結構實現實質性優化，社會保障制度的公平性、可持續性顯著增強。其中，參保結構優化幅度與擴面新增人數兩項關鍵指標表現突出，得到省級相關部門的充分肯定和高度認可。與此同時，我們成功承辦山東省“社保服務進萬家”重點活動，多措并舉推動社保政策真正從“文件上”落到“心坎里”，有效提升了政策知曉率和群眾參保主動性，持續營造起“人人愿參保、人人懂社保”的濃厚社會氛圍。
一、數據賦能精準發力，靶向擴面取得突破性成效
我們以信息化建設為支撐，強化統籌部署、精準施策，推動參保工作從“普遍排查”向“精準動員”深化轉型。市級層面統一印發工作方案與操作指南，明確各階段任務與責任分工，構建全市聯動、部門協同的工作機制。依托大數據平臺，深化與稅務、就業等部門的數據共享與比對分析，打通信息壁壘，建立“精準擴面資源庫”，實現對未參保企業和潛在參保人群的精準識別。在此基礎上，向1855家新注冊未參保企業負責人及中斷繳費人員定向發送政策提醒短信，真正實現“數據找人、政策上門”，為擴面工作筑牢數據基礎。
二、服務模式創新升級，群眾辦事體驗持續優化
我們始終圍繞群眾急難愁盼，不斷創新服務載體、簡化辦事流程，推動社保服務從“能辦”向“好辦、快辦、暖心辦”全面升級。
一方面，打造“社保+銀行+醫院”三位一體便民服務模式，借助銀行、醫療機構網點優勢，將服務延伸至群眾“家門口”，實現從“大廳辦”到“就近辦”的轉變，逐步構建覆蓋城鄉的“社保+”服務生態。另一方面，組建專業社保規劃師隊伍，在市縣政務服務大廳開設“社保規劃專窗”，提供政策解讀、參保規劃、疑問解答等一體化服務，針對企業職工、靈活就業人員等不同群體定制參保方案，幫助群眾算清“長遠賬”“明白賬”。截至年底，規劃師隊伍已累計提供服務超過2.2萬人次，相關做法獲《中國勞動保障報》專題報道，形成可復制、可推廣的“菏澤經驗”。
三、宣傳引導全域覆蓋，政策知曉度大幅提升
我們整合人社部門、鄉鎮街道、銀行網點、社區網格等力量，組建專業宣傳隊伍，深入開展“社保政策進萬家”活動。線下，組織宣講隊走進校園、工地、社區、園區，用百姓語言和鮮活案例講解政策，提升參保積極性；線上，通過廣播電視、交通廣播及“菏澤人社”新媒體平臺開展政策訪談、滾動播報，全方位擴大宣傳覆蓋面。我們積極報送典型案例，多項做法獲省級推廣，并主動參與各類宣講展示活動，以“身邊事”感染“身邊人”，著力營造“人人知社保、人人參社保”的濃厚氛圍。
“全民參保·‘菏’家幸福”工程是我市人社工作的重點，更是一項關乎百姓福祉的民生工程。下一步，我們將以此次發布會為新起點，持續深化工程建設，重點做好三方面工作：一是聚焦新就業形態勞動者等重點群體，進一步擴大覆蓋面，全力推動應保盡保；二是深化“社保+”服務網絡建設，推動資源向基層延伸、向一線下沉；三是持續優化經辦流程，推進更多事項集成辦理，加強政策宣傳，不斷提升服務的便捷度和滿意度，真正讓社保政策深入人心、服務溫暖民心。
主持人
魯網記者
我們關注到，此前召開的中央經濟工作會議，明確提出，鼓勵支持新就業形態從業人員參加職工養老保險，人力資源和社會保障部也將此作為社保重點工作來推進。能否請介紹一下，我市在貫徹落實這一部署上，將推出哪些適合新就業形態從業人員收入不固定、就業地流動等特點的職工養老保險參保支持政策？謝謝。
張燕敏
感謝您的提問，這個問題由我來回答。2026年，我們將緊扣中央經濟工作會議部署，聚焦新就業形態從業人員收入不固定、就業地流動的核心特點，以人力資源和社會保障部“一放開、三靈活”為抓手，推出針對性的職工養老保險參保支持政策，切實打通新就業形態從業人員參保的堵點難點，具體政策如下：
全面落實“一放開”，破除戶籍參保壁壘。徹底取消新就業形態從業人員以靈活就業身份參加職工養老保險的戶籍限制，從業人員僅憑身份證即可在就業地便捷辦理參保登記，全程實現線上網辦，真正實現“在哪就業，就能在哪參保”。
精準落地“三靈活”，適合從業實際需求。一是參保地靈活選，從業人員可根據自身就業、生活實際，自主選擇在就業地或戶籍地參加職工養老保險，充分尊重個人參保意愿；二是繳費基數靈活定，繳費基數可在本省全口徑城鎮單位就業人員平均工資的60%—300%區間內自主選定，收入高時可提高繳費基數、積累更多養老保障，收入偏低時可選擇低檔次基數，有效減輕繳費壓力；三是繳費方式靈活變，支持按月、按季、按半年、按年等多種繳費周期自由選擇，貼合從業人員收入波動的特點，方便其根據自身資金狀況靈活安排繳費。
靈活就業人員參加職工養老保險，在達到法定退休年齡且累計繳費年限符合規定后，即可與企業職工一樣按月領取基本養老金，待遇水平完全一致。相比企業職工參保，靈活就業人員的繳費比例更低，負擔更輕，真正實現“參保有保障、繳費更省心”，持續增強廣大靈活就業群體的獲得感與幸福感。
這個問題我就回答這些，謝謝。
主持人
中國山東網記者
我們了解到，退休人員領取養老待遇，需要資格認證。當前，春節假期即將到來，請問市人社部門將如何抓住春節假期返鄉團聚的有利時機，有序推進退休人員養老待遇領取資格認證工作？謝謝。
趙興龍
感謝提問。養老待遇領取資格認證，是指為確保養老保險待遇能夠準確、安全地發放給符合條件的退休人員，而進行的一系列資格審核和確認工作。按照規定，企業職工和機關事業單位退休人員，每年需至少完成一次資格認證；企業遺屬和領取居民養老待遇人員，每半年需至少完成一次資格認證。
為方便廣大退休人員辦理資格認證，我們提供多元化認證渠道：一是線上自助認證，退休人員可通過“愛山東”手機APP、“菏澤人社”微信公眾號等平臺，自行完成人臉識別認證；二是現場協助認證，退休人員可憑身份證到社保中心服務大廳或當地人社所辦理現場認證，也可由所在單位協助完成認證并及時上報結果；三是特殊群體上門認證，針對高齡、行動不便等無法自主認證的退休人員，可提出預約上門認證申請，由人社部門安排工作人員提供上門服務。
為進一步提升服務便捷度，我們創新推出“人社＋”社銀合作模式，布局257個標準化社銀服務網點，延伸打造74處“社保＋社區”“社保＋醫院”便民服務場景，組建71支“移動便民服務隊”和“社保服務輕騎兵”，實現偏遠地區“就近辦”網點覆蓋率超90%，因此，我們的便民服務隊也可提供上門認證服務。
截至目前，在社會各界的支持配合下，菏澤市養老待遇領取資格認證率已達99.92%，位居全省首位。當前正值歲末年初，在外務工、經商、工作及學習的人員陸續返鄉團聚，在此我們希望廣大群眾積極協助家中老人完成資格認證，共同守護退休人員的社保權益。感謝社會各界的理解與支持！
這個問題我就回答這些，謝謝。
主持人
齊魯晚報記者
我們了解到，“社會保障卡惠民服務季”活動正在進行，能否請介紹一下具體的活動安排？謝謝。
王美
感謝您對社保工作的關注。本次“社會保障卡惠民服務季”活動主題是“智享社保·卡惠民生”。活動主要圍繞發行第三代社保卡，推廣社保卡在人社服務、就醫購藥、交通出行、文化旅游、惠民惠農財政補貼發放等多領域的應用，讓群眾真正感受“一卡在手 服務全有”的便捷與溫暖，進一步提升社保卡服務公眾認知度和社會影響力。
本次活動安排有六項內容：
一是進一步宣傳第三代社保卡和電子社保卡。結合第三代社保卡和電子社保卡的優勢，聯合社保卡合作金融機構，向群眾普及第三代社保卡和電子社保卡申領方法、使用指南。聚焦群眾“就近辦、便捷辦”需求，進一步普及即時補換卡、密碼重置等服務，織密“15分鐘服務圈”。
二是加強安全用卡知識宣傳。通過發放手冊、剖析典型案例、現場咨詢答疑等多樣形式，普及社保卡安全使用知識。聚焦虛假社保補貼、社保卡凍結等常見騙局，指導群眾辨別風險場景，掌握個人信息與金融賬戶保護技巧，讓群眾安心享受社保繳納、待遇領取、就醫結算等便捷服務。
三是開展“一件事”精準解讀。線上，引導群眾使用電子社保卡在“社保卡居民服務一件事”專區辦理相關事務。線下，在政務大廳、醫院藥店、公交站點、圖書館、博物館等“一件事”應用場所張貼、擺放或大屏幕展示“一件事”主題宣傳海報，展示“一件事”專區二維碼，提供精準辦事指南，讓群眾熟知辦事流程和系統功能。
四是推廣社保卡“一卡通”惠民舉措。邀請群眾、企業、媒體等社會各界代表走進“一卡通”創新應用服務網點，通過主題展覽、發放文創產品、現場解讀等方式，宣傳“社會保障卡 惠享山東行”六類促消費活動，體驗社保卡惠民便民服務。
五是推出“就近辦”“幫代辦”“掌上辦”暖心舉措。延伸服務觸角，將社保卡辦理、參保證明打印、待遇資格認證和各類補貼發放等高頻業務事項進一步延伸至銀行服務網點，推動“就近辦”。充分發揮社保卡便攜式“移動制卡終端”和電子社保卡的優勢，進村入園為群眾現場制發社保卡、辦理社保卡掛失、重置密碼、激活金融功能等業務，推進社保卡發行和服務“就近辦”“掌上辦”。
六是開展“面對面”答疑解惑活動。聚焦群眾關心的熱點問題，面對面向群眾詳細解答有關社保卡的基本功能、基礎應用、領取養老金、電子社保卡簽發、金融賬戶優惠政策等具體問題，充分宣傳參保及時領卡、積極用卡、持卡享受社保全流程服務等。
這個問題我就回答這些，謝謝。
主持人
今天的記者提問環節就進行到這里，再次感謝幾位發布人對有關工作的介紹和對記者提問的解答，也謝謝記者朋友的積極參與。請各新聞媒體對今天發布會的內容進行充分準確的宣傳報道，讓社保惠民政策、暖心服務惠及更多群眾，營造“人人知社保、人人愿參保”的良好氛圍。
本場新聞發布會到此結束，謝謝大家！
（圖片攝影 吳松林 ）
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