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編者按 工業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)，工業(yè)興則城市興。然而，對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的菏澤而言，發(fā)展短板在工業(yè)，發(fā)展空間也在工業(yè)。近年來，成武縣汶上集鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府“強(qiáng)工業(yè)、擴(kuò)就業(yè)、增稅源”發(fā)展思路，立足長遠(yuǎn)，保持定力，自加壓力，扎實(shí)做好招商引資、項目建設(shè)和企業(yè)培育三項重點(diǎn)工作，跑出了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“加速度”，其經(jīng)驗和做法為全市發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了有益借鑒。

行走于成武縣汶上集鎮(zhèn)，到處可以見到熱火朝天的建筑工地、機(jī)器轟鳴的廠房車間、繁忙奮戰(zhàn)的建設(shè)者，汶上集鎮(zhèn)干部群眾正在以堅定決心和滿腔熱情，演繹著項目建設(shè)的“速度與激情”。

“越興化工二期項目投資3億元，建設(shè)生產(chǎn)車間1.5萬㎡，購置全自動智能化生產(chǎn)設(shè)備150臺套，年可生產(chǎn)1.2萬噸有機(jī)酸脂，占世界銷量份額50%以上，產(chǎn)品主要用于鋰電池的生產(chǎn)和廢物降解，項目達(dá)產(chǎn)后，年可增加銷售收入3億元。”汶上集鎮(zhèn)黨委書記張克介紹，“這也是汶上集鎮(zhèn)通過‘雙招雙引’，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，成功聚焦高端化工、服裝加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。”

一個好項目就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，一批好項目能托起一個新的經(jīng)濟(jì)增長極。近年來，汶上集鎮(zhèn)始終強(qiáng)化“工業(yè)立鎮(zhèn)、增加稅源”意識，明確目標(biāo)、創(chuàng)新服務(wù)方式，抓好招商引資和財源培育，先后引進(jìn)新落地開工過億元項目6個，新簽約項目3個，新增服裝加工企業(yè)3家，企業(yè)擴(kuò)能膨脹6家。今年1—11月份，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)稅收8282.09萬元,同比增長30.6%；財政收入4381.89萬元，同比增長19.3%。

瞄準(zhǔn)“靶心”，咬住招商引資不放松

思路決定出路，出路決定生路。招商引資工作如思路不對，發(fā)展就會迷失方向。

“今年以來，我們按照市委、市政府‘231’產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，立足實(shí)際，以‘特色產(chǎn)業(yè)為主攻方向、擴(kuò)大規(guī)模為發(fā)展目標(biāo)、項目建設(shè)為工作抓手’，加快工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐。”張克說。

汶上集鎮(zhèn)把特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，著力在高端化工、服裝加工兩大特色產(chǎn)業(yè)方面下功夫，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)，壯大龍頭企業(yè)，培育小微企業(yè)，搞好企業(yè)運(yùn)行，使特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成支柱產(chǎn)業(yè)。

為適應(yīng)化工園區(qū)發(fā)展，化工園區(qū)防護(hù)區(qū)內(nèi)的前苗、苗崗、后苗、董口4個村1600多戶需要拆遷。春節(jié)過后，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部冒著疫情風(fēng)險，逐戶上門做工作。經(jīng)過兩個多月的艱苦努力，4個村全部完成拆遷，并在寶峰集異地規(guī)劃建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的回遷安置區(qū),為成武縣化工園區(qū)通過省復(fù)核驗收書寫下濃墨重彩的一筆。

目前，化工、服裝兩大支柱產(chǎn)業(yè)占全鎮(zhèn)稅收56.92%，其中越興化工實(shí)現(xiàn)稅收3100萬元，萬麗時裝實(shí)現(xiàn)稅收1082萬元。

該鎮(zhèn)以擴(kuò)大規(guī)模為發(fā)展目標(biāo)，抓產(chǎn)業(yè)群體，形成鏈條，抱團(tuán)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。在化工園區(qū)，有6個項目落地，其中2個屬于園區(qū)配套和企業(yè)擴(kuò)能，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條。服裝加工企業(yè)新增3家，達(dá)到71家，企業(yè)擴(kuò)能膨脹6家。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)園，完善村級企業(yè)水電路、倉儲物流等基礎(chǔ)設(shè)施配套，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)交流和品牌培育，促進(jìn)服裝加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、規(guī)模化、鏈條化發(fā)展。

同時，以項目建設(shè)為工作抓手，持之以恒抓項目，大力引進(jìn)科技含量高、市場前景好、稅收高、就業(yè)多等“好吃又好看”的項目。

今年初，江蘇客商想在汶上集鎮(zhèn)投資上項目，疫情剛有所緩解，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長宋濤就陪同分管工業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)一起奔赴江蘇登門拜訪。不久，客商來成武實(shí)地參觀考察，對成武近幾年的發(fā)展變化感到震撼，更加堅定了在成武投資興業(yè)的信心。項目總投資8.6億元，達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入17億元，稅收1.6億元，目前，已經(jīng)開工建設(shè)。

在新落地的6個工業(yè)項目中，元信昇環(huán)保科技項目擁有專利技術(shù)，越興化工的間甲基苯甲酸產(chǎn)品占全國市場份額的90%，綠橋化工的中藥殺菌劑屬國內(nèi)首創(chuàng)，維尤納特化工的芳香腈新材料為國家“863”項目，正在申報山東省2021年重點(diǎn)項目。項目全部投產(chǎn)后，年稅收可達(dá)3.1億元。

創(chuàng)新方式，讓發(fā)展步子邁得更快

“把項目落到汶上集鎮(zhèn)，是家鄉(xiāng)良好的投資環(huán)境和政府一班人真抓實(shí)干的精神感動了我們。從生產(chǎn)車間、項目立項、環(huán)評、辦理各種證件都是政府幫助辦理，我們非常感謝！”12月12日，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園，成武旭東食品總經(jīng)理程元蒙告訴記者說。

今年以來，汶上集鎮(zhèn)將招商引資作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的生命線，采取“園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、企業(yè)擴(kuò)能”方式，形成招大商、大招商的濃厚氛圍。目前，該鎮(zhèn)以化工園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園為平臺，完善園區(qū)設(shè)施，優(yōu)化招商政策，總投資4.2億元，年處置固廢20萬噸，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入8億元、稅收8000萬元的元信昇科技固廢處理項目入駐化工園區(qū)；擁有自營進(jìn)出口權(quán)，半年時間實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯80萬美元的旭東食品添加劑項目入駐返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園。

圍繞加粗拉長高端化工、服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)落地了投資8.6億元的維尤納特生物科技、3億元的晨飛宇生物科技、2.6億元的綠橋生物科技等化工產(chǎn)業(yè)項目，新增3個服裝加工企業(yè)。

依托現(xiàn)有企業(yè)，幫助招商聯(lián)商，既是招商捷徑，也是成功經(jīng)驗。聘請越興化工公司董事長瞿國生為“招商專員”，從其老家常州引進(jìn)凱元化工公司，投資3.5億元建設(shè)醫(yī)藥中間體項目。積極鼓勵企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，實(shí)施技改，膨脹規(guī)模，促使越興化工新上了年產(chǎn)1.2萬噸有機(jī)酸脂和年產(chǎn)1萬噸間甲基苯甲酸擴(kuò)產(chǎn)兩個項目，全部達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元，稅收突破1億元，在間甲基苯甲酸生產(chǎn)領(lǐng)域成為世界單項冠軍、隱形冠軍。

打造“服務(wù)高地”，讓投資企業(yè)“生根開花”

“在汶上集鎮(zhèn)投資發(fā)展，最先得到的是優(yōu)質(zhì)服務(wù)和發(fā)展信心，汶上集鎮(zhèn)把我們這些引來的項目當(dāng)成‘掌中寶’，這樣的營商環(huán)境，何愁企業(yè)不發(fā)展。”萬麗服裝有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者。

汶上集鎮(zhèn)招商引資答卷之所以精彩，正是近年來持續(xù)不斷努力優(yōu)化營商環(huán)境的結(jié)果。“企業(yè)引進(jìn)來，還要留得下、住得久。打造企業(yè)發(fā)展的最優(yōu)環(huán)境，是招商引資最根本的法寶。”宋濤說。

該鎮(zhèn)將營商環(huán)境優(yōu)化作為招商引資工作保障線，成立項目幫辦專班、企業(yè)服務(wù)專班，對企業(yè)實(shí)行“超前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、全程服務(wù)”，對每個項目論證、立項、手續(xù)辦理等事項，提前謀劃，超前預(yù)判，主動靠上服務(wù)。

年初，受新冠疫情影響，萬麗時裝出現(xiàn)招工難，歐萊特服飾有限公司急于擴(kuò)大規(guī)模找不到場地，夢妮亞服飾提升擴(kuò)能苦于無土地可用。對此，鎮(zhèn)黨委政府發(fā)動鎮(zhèn)村干部幫助招工500多人，協(xié)調(diào)扶貧車間，同時騰退建設(shè)用地，逐一解決企業(yè)發(fā)展難題。

為使萬麗時裝公司復(fù)工，鎮(zhèn)黨委政府組織人員為萬麗員工進(jìn)村發(fā)放通行證，使2000多名員工在第一時間復(fù)工；華武電工有限公司的管理和技術(shù)人員大部分在外地，為使企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，鎮(zhèn)黨委政府安排派出所所長帶領(lǐng)人員到高速路口接人，并與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，為他們提供證明，開通綠色通道，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)爭取了時間。

該鎮(zhèn)建立幫辦代辦機(jī)制，精準(zhǔn)把握企業(yè)“急難愁盼”，讓企業(yè)少跑路、不跑冤枉路。對每個項目從籌備、建設(shè)、投產(chǎn)到后期生產(chǎn)運(yùn)營，實(shí)施全過程服務(wù)。

隨著一個個技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資體量大的重點(diǎn)項目紛紛落地，汶上集鎮(zhèn)奏響了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最強(qiáng)音。

記者 董傳周 通訊員 孔令符