作者: 王振宇 來源: 菏澤日報 發表時間： 2025-11-01 09:54
“非常感謝你們的調解，要不這事真不知啥時候能解決！”日前，鄆城縣楊莊集鎮馮李莊村村民張某連緊握著鎮綜治中心工作人員的手，感激地說。不久前，他與同村馮某忠因大渠邊栽樹歸屬問題產生糾紛，雙方爭執不下。在“楊小調”的調解下，最終達成一致，矛盾圓滿化解。
這起糾紛的成功調解，是楊莊集鎮創新基層治理實踐的生動縮影。近年來，該鎮堅持和發展新時代“楓橋經驗”，創新打造“楊小調”矛盾糾紛多元化解品牌，探索形成“望、聞、問、切、診、調”六步工作法，推動治理重心下移、關口前移，實現從被動“矛盾化解”向主動“源頭關懷”轉變，基層治理效能顯著提升。
強基固本，搭建標準化治理平臺
走進楊莊集鎮綜治中心，綜合接待大廳里前來辦事的群眾絡繹不絕，工作人員正有序辦理各項業務。該中心整合多方資源，設有矛盾調解室、心理咨詢室、老董調解室及四源四進工作站等功能區域，集矛盾糾紛化解、治安防控、便民服務等功能于一體，成為服務群眾的“一站式”平臺。
“我們建立‘常駐+輪駐+隨駐’三維聯動機制，公安、司法、信訪等6個部門常駐，法院、律所輪駐，其他相關對口部門隨駐，8名專職人員實行AB崗制，確保全天候服務不斷檔。”楊莊集鎮相關負責人介紹，通過“受理—轉辦—辦理—督辦—回訪—歸檔”閉環流程，確保群眾訴求有人管、管到底。
同時，該鎮嚴格落實“周例會、月研判”制度，聯合相關職能部門分析研判治安隱患，形成問題清單并跟蹤督辦整改。依托網格化管理體系，按居住地對特殊人群實施三級動態管理，由網格長聯合民警、村委常態化摸排，確保“鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人”。繪制“暖楊護航動態圖”，直觀呈現各村特殊人群數量與風險等級，實現風險“一圖統覽”。重點時期落實“一日多關注、每周多交流”和異常情況即報制度，動態管控效能持續增強。
品牌引領，深化特色調解模式
“楊小調”是以鎮綜治中心為依托，融合地域特色、方法創新與目標導向的基層治理品牌。該鎮組建以鎮村干部、網格員、老黨員為主體的調解服務隊，構建覆蓋全域的調解網絡，力爭實現“小事不出網格、難事不出鎮域”。
為提升調解隊伍專業能力，該鎮采取“老帶新、專帶兼”方式，著力培育“懂政策、懂法律、懂業務、懂調解技巧”的“四懂”調解隊伍。定期邀請法律顧問、律師開展案例教學，建立“導師傳幫帶”機制，由“法律明白人”指導開展“現場模擬調解”，構建“理論+實務”雙軌培訓體系。
在具體調解實踐中，“楊小調”團隊運用“六步工作法”。以馮李莊村糾紛為例，工作人員首先“望現狀”，實地查勘樹木位置與生長情況；繼而“聞訴求”，耐心傾聽雙方陳述；隨后“問差距”，聚焦爭議核心。調解過程中“切關鍵”，抓住樹木歸屬核心問題；“診癥結”，組織集體會商研判；最后“調矛盾”，融法、理、情于一體促進和解。事后堅持“誰調解誰負責”，通過“一事一回訪”跟蹤協議履行情況，鞏固調解成果。
溫情善治，筑牢平安和諧根基
“太感謝你們了，幫我解決困難，重拾生活信心。”一位社區矯正對象緊握幫扶人員的手激動地說。楊莊集鎮充分發揮“綜合管理小組”和“關愛幫扶小組”作用，對社區矯正對象、刑滿釋放人員、嚴重精神障礙患者等重點人群實施“暖心回歸工程”，通過常態化走訪、心理疏導、困難幫扶、技能培訓、就業安置等措施，幫助他們解決實際困難、修復社會關系、重建生活信心。
網格員憑借“人熟、地熟、情況熟”的優勢，擔當“貼心、暖心、安心”的服務員，主動為群眾解決身邊小微困難、排查安全隱患30余起。截至目前，全鎮治安案件發案率同比下降26.6%，平安和諧的社會氛圍日益濃厚。
在矛盾調處和幫扶轉化過程中，工作人員注重情感溝通，加強思想引導與價值觀重塑。在一起宅基地糾紛調解中，通過追溯鄰里舊情，闡釋和諧相處價值，促使雙方摒棄前嫌、重歸于好。這樣的思想轉變，有效防止了矛盾反彈，鞏固了“案結事了人和”的長效治理基礎。
如今，楊莊集鎮的“楊小調”正以其獨特魅力，有效化解百姓矛盾，溫暖群眾心田，繪就出基層治理的嶄新圖景。
記者 王振宇
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