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作者: 來(lái)源: 菏澤日?qǐng)?bào) 發(fā)表時(shí)間: 2026-03-06 16:41
中國(guó)菏澤網(wǎng)消息(通訊員 何政宣)去年以來(lái),鄄城縣通過(guò)積極推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè),聚焦群眾矛盾化解的痛點(diǎn)、難點(diǎn),從空間重塑、機(jī)制革新、數(shù)智賦能三大維度精準(zhǔn)發(fā)力,創(chuàng)新構(gòu)建“四個(gè)一”工作體系,推動(dòng)群眾訴求辦理工作提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)“訴求受理零延遲、矛盾化解全閉環(huán)、服務(wù)群眾無(wú)盲區(qū)”。
鄄城縣綜治中心建有14個(gè)辦事窗口,其中有12個(gè)常駐窗口,整合法院、公安、人社等民生核心部門,實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“一窗通辦”;2個(gè)輪駐窗口由涉及矛盾糾紛較多的民政、自然資源等10個(gè)部門動(dòng)態(tài)值守,靈活響應(yīng)多方訴求;配套信訪接待、公共法律、訴訟、婦女維權(quán)等7大服務(wù)中心,與服務(wù)窗口形成全領(lǐng)域服務(wù)矩陣。配備婚姻家庭、醫(yī)療糾紛、房產(chǎn)物業(yè)等專業(yè)性調(diào)解室及心理疏導(dǎo)室、裁決室、復(fù)議室、仲裁室等功能室,由“行業(yè)專家+調(diào)解員+法律顧問(wèn)”團(tuán)隊(duì)“對(duì)癥開方”,功能室多部門協(xié)同,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛從受理到化解的全鏈條閉環(huán)。
閉環(huán)管理優(yōu)服務(wù)。建立“登記—分類—調(diào)處—反饋”全流程閉環(huán)機(jī)制,確保群眾訴求“件件有回音、事事有著落”。對(duì)一般矛盾糾紛,安排入駐部門和調(diào)解組織先行調(diào)解;對(duì)物業(yè)等矛盾多發(fā)的領(lǐng)域,由行業(yè)調(diào)解專班聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)解決;對(duì)重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛,采取一案一專班的方式攻堅(jiān)化解。對(duì)于調(diào)解未成的矛盾糾紛,引導(dǎo)采取仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等非訴裁決方式。對(duì)于經(jīng)過(guò)非訴裁決仍未化解的矛盾糾紛,符合法院立案條件的導(dǎo)入訴訟審理程序。對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)直接立案的一審民商事案件啟動(dòng)先行調(diào)解,對(duì)已開庭審理的民商事案件、刑事附帶民事訴訟部分中仍有調(diào)解可能的案件委托調(diào)解,推動(dòng)大量矛盾糾紛化解在訴訟前端。2025年以來(lái),共接待群眾來(lái)訪772批次、1812人次,當(dāng)場(chǎng)答復(fù)213批次,受理信訪類矛盾糾紛772批次,已辦結(jié)633批次,組織多元調(diào)處化解矛盾糾紛20起。
多元協(xié)同提質(zhì)效。構(gòu)建“綜治統(tǒng)籌、專業(yè)支撐、社會(huì)參與”的多元化解格局,形成矛盾糾紛全鏈條化解路徑。建立“1+10+X”聯(lián)動(dòng)機(jī)制(綜治中心統(tǒng)籌、10余類專家支撐、多部門協(xié)同),涉訴信訪、民生維權(quán)等10余個(gè)調(diào)委會(huì)、品牌調(diào)解室、社會(huì)組織入駐,實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域糾紛“一事一專班”。根據(jù)群眾反映事項(xiàng)和矛盾糾紛具體情況,實(shí)行“中心吹哨、部門報(bào)到”制度,強(qiáng)化調(diào)解力量,通知涉事鎮(zhèn)街、部門單位安排工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行答復(fù)處理和調(diào)處化解,解決了群眾辦事“跑路多、人難找”的困難。同時(shí),帶動(dòng)鎮(zhèn)街綜治中心成為矛盾糾紛化解的重要陣地,最大限度把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。2025年以來(lái),全縣共受理各類矛盾糾紛9578件,依規(guī)受理率和按時(shí)辦結(jié)率均達(dá)99.95%。
科技支撐固防線。優(yōu)化“人防+技防+智防”立體化治安防控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了基層治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)預(yù)防”、從“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同共治”的轉(zhuǎn)變。縣域內(nèi)劃分663個(gè)網(wǎng)格,配備1060名網(wǎng)格員,實(shí)現(xiàn)精細(xì)網(wǎng)格化管理,健全網(wǎng)格員管理考核機(jī)制,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),風(fēng)險(xiǎn)隱患化解率達(dá)98%以上。加強(qiáng)“雪亮工程”運(yùn)營(yíng)管理,視頻監(jiān)控點(diǎn)位達(dá)到近1.2萬(wàn)個(gè),城鄉(xiāng)覆蓋率達(dá)100%,在線率95%以上。同時(shí),傾力打造社會(huì)治安綜合治理信息化平臺(tái),整合司法、法院、衛(wèi)健、熱線等7個(gè)智慧系統(tǒng),推動(dòng)跨部門數(shù)據(jù)共享,初步構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置智慧化平臺(tái)。
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