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中國菏澤網消息（記者 胡德光）去年以來，定陶區以省級基層治理創新實驗區建設為契機，聚焦“激發村規民約活力 增添基層治理動能”主題，推動村規民約從“紙面條文”轉變為“治理實效”、從“軟約束”升級為“硬支撐”，促進了基層善治與社會和諧。

堅持黨建引領，筑牢治理“主心骨”。定陶區印發《菏澤市定陶區省級基層治理創新實驗區實施意見》，明確9個方面27項舉措，形成定陶區委社會工作部牽頭、27個區直部門及11個鎮街協同推進的“一盤棋”格局。在責任壓實上，健全“主要領導靠前指揮、分管領導專責推進、部門鎮街協同落實”三級聯動工作機制，切實把黨的領導貫穿治理全過程。在示范引領上，全區327個村級黨組織推行“黨員帶頭履約”行動，設立“黨員先鋒崗”“紅色議事廳”，充分發揮黨員在踐行村規民約中的先鋒模范作用，筑牢了黨組織在基層治理中的“主心骨”地位。

堅持群眾參與，確保村規民約“接地氣”。定陶區堅持問需于民、問計于民，通過“板凳夜話”“田間議事”“村口議事會”等接地氣的方式，累計召開座談會386場，走訪農戶1.6萬余戶，收集群眾意見1330余條。在村規民約修訂中，嚴格遵循“調研摸底—起草草案—征求意見—審議表決—備案公布”的民主程序，吸納黨員骨干、致富能手、鄉賢代表等力量組成修訂小組，確保村規民約真正體現民意、凝聚共識。同時，堅持“一村一規、務實管用”原則，在涵蓋移風易俗、生態環保等共性內容基礎上，結合各村產業特色、文化底蘊和治理需求，制定差異化條款。

堅持正反激勵，推動執行“見實效”。定陶區注重發揮激勵約束雙重作用，創新推行“民約銀行”積分制，將村民參與公益、移風易俗、基層治理等行為量化為積分。積分可在超市兌換生活用品，并作為評選“文明家庭”“模范村民”的重要依據。在村務公開欄設立“紅黑榜”，定期表彰先進、曝光不良行為，形成良好的輿論監督氛圍。同時，推行“四單”服務模式，系統整合農技、文化、民生等資源，優先向“遵規守約先行村”傾斜，形成“守約帶來發展、發展促進履約”的良性循環。

堅持多元宣傳，推動村規民約“入人心”。定陶區堅持線上線下聯動，實現宣傳全覆蓋。線下，依托村務公開欄、大喇叭等載體常態化宣傳，組建“村規民約志愿宣講團”，通過“板凳夜話”“田間課堂”等方式面對面解讀。定陶區將兩夾弦、琴書等傳統藝術融入村規民約宣傳，創作《三揭榜》《退彩禮》《幸福送上門》等文藝作品，讓群眾在寓教于樂中理解、認同村規民約。此外，創新構建“學生—家庭—社會”聯動機制，將村規民約編成歌謠進校園、進課堂，聘請327名“村規民約導師”，開展以“陶育家風 教啟未來”為主題的親子活動，推動村規民約融入家風、融入日常、融入民心。

通過持續努力，定陶區基層治理活力不斷激發，鄉風文明水平明顯提升。村民議事參與率大幅提高，鄰里糾紛顯著下降，紅白事操辦及彩禮金額得到有效壓降，村容村貌煥然一新，基層干部負擔減輕，鄉村呈現新氣象。