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一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)“無中生有”，在短短兩年時間里崛起為年產(chǎn)值超7億元的“噸包小鎮(zhèn)”——東明縣劉樓鎮(zhèn)的蝶變，耐人尋味。

不靠園區(qū)、沒有工業(yè)底子，靠什么？劉樓鎮(zhèn)靠的是思維之變、作風(fēng)之變，主動把縣里的石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鎮(zhèn)上的發(fā)展勝勢。有了方向更要有行動：外出考察、政策扶持、專班服務(wù)、盤活老村址……鎮(zhèn)里一年建起兩個園區(qū)，從拉絲到高端噸包，產(chǎn)業(yè)鏈一氣呵成。更難能可貴的是，“龍頭企業(yè)+村頭加工點(diǎn)”模式讓產(chǎn)業(yè)扎根鄉(xiāng)土，讓農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人，改變了鄉(xiāng)村留不住人的狀況。

其實(shí)，資源稟賦并非天定，找準(zhǔn)切口、轉(zhuǎn)變觀念、實(shí)干巧干，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能寫好產(chǎn)業(yè)富民的大文章。

“全都回來啦。”4月7日，東明縣劉樓鎮(zhèn)睿錫新材料有限公司的拉絲車間里，村民戎晴云熟練地做著下絲工作。她告訴記者，左鄰右舍那些曾遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)打工的村民，如今都已返鄉(xiāng)就業(yè)。

在劉樓鎮(zhèn)，像戎晴云這樣從事噸包行業(yè)的村民已有2000余人。一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，資源稟賦并不突出，卻在短短兩年間培育出一個年產(chǎn)值超7億元的特色產(chǎn)業(yè)，成為遠(yuǎn)近聞名的“噸包小鎮(zhèn)”。

劉樓鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)之變，始于何處？

求變：農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)里點(diǎn)亮的“工業(yè)樹”

劉樓鎮(zhèn)地處東明縣西南，曾是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這里不靠園區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零。長期以來，外出務(wù)工是青壯年村民的主要收入來源，留守老人、留守兒童問題突出。

改變，首先從思想觀念開始。隨著東明縣推動石化產(chǎn)業(yè)向烯烴新材料方向延伸，劉樓鎮(zhèn)捕捉到這一機(jī)遇。“守著原料，為何不‘靠山吃山’？于是，我們反復(fù)研究發(fā)展噸包產(chǎn)業(yè)的可行性。”劉樓鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長于軍偉表示。噸包，即柔性集裝袋，是廣泛應(yīng)用于化工、食品、新能源等行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)物料包裝，也是現(xiàn)代物流體系的關(guān)鍵一環(huán)。東明石化每年產(chǎn)出的大量聚丙烯顆粒，正是生產(chǎn)噸包的核心原料。

然而，從農(nóng)業(yè)思維轉(zhuǎn)向工業(yè)思維，并非易事。對于本土的能人來說，跨行業(yè)投資，也需要巨大的勇氣。

“我們做的第一件事，就是帶著大家走出去，開眼界、轉(zhuǎn)觀念。”于軍偉說。2024年，劉樓鎮(zhèn)組織了一批有創(chuàng)業(yè)意向的本地能人，遠(yuǎn)赴河南洛陽等噸包產(chǎn)業(yè)成熟地區(qū)考察學(xué)習(xí)。睿錫新材料有限公司負(fù)責(zé)人陳振東就是其中之一。此前，他從事建筑行業(yè)，面對行業(yè)下行壓力，正謀劃轉(zhuǎn)型。那次外出考察，讓他看到了噸包產(chǎn)業(yè)的廣闊前景，毅然決定轉(zhuǎn)行。

從“要我干”到“我要干”，思想上的轉(zhuǎn)變，催生了行動上的自覺。劉樓鎮(zhèn)順勢而為，一方面積極對接縣級政策，落實(shí)設(shè)備購置補(bǔ)貼；另一方面，全力優(yōu)化營商環(huán)境，成立了工作專班，從項(xiàng)目選址、手續(xù)辦理到銀行貸款、用工協(xié)調(diào)，提供全生命周期“保姆式”服務(wù)。

求聚：小鎮(zhèn)一年建起兩個產(chǎn)業(yè)園

2025年，是劉樓鎮(zhèn)噸包產(chǎn)業(yè)的“井噴之年”。

“去年，睿錫新材料、睿科新材料、德隆塑業(yè)3個項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)，從簽約到投產(chǎn)最長的不過4個月，最快的僅用了3個月。”于軍偉說。

走進(jìn)位于東明縣（劉樓）鄉(xiāng)村振興共富產(chǎn)業(yè)園001園區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)化廠房整齊排列，一輛輛載滿噸包的貨車即將發(fā)往全國。睿科新材料有限公司和德隆塑業(yè)有限公司坐落于此。這里原本是一個老村莊，村民搬進(jìn)了新村，騰出的土地被建為產(chǎn)業(yè)園。

為了破解土地瓶頸，劉樓鎮(zhèn)大膽探索，盤活廢棄工廠、閑置老村址等“沉睡”資源，將其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；并整合各類政策資金“攥指成拳”，集中投入到產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中。2025年，新增標(biāo)準(zhǔn)廠房7萬平方米。

自此，劉樓鎮(zhèn)噸包產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有、由散到聚的嬗變，產(chǎn)業(yè)鏈條也在集聚中不斷延伸。從最初的來料加工，發(fā)展到現(xiàn)在的聚丙烯顆粒溶解、拉絲、織布、縫紉、終端產(chǎn)品生產(chǎn)、廢舊噸包回收造粒全流程覆蓋。

在睿科新材料有限公司的車間里，一種看似普通的噸包袋內(nèi)層，多了一片特殊的鋁膜。這是專為寧德時代等新能源頭部企業(yè)配套的抗靜電噸包，用于裝載鋰電池材料，附加值大幅提升。“我們的防靜電、防泄漏等高端特種噸包占比達(dá)30%，訂單已經(jīng)排到了今年下半年。”企業(yè)負(fù)責(zé)人郝二坤言語間透著自豪。

目前，不少外地客商主動上門洽談合作，產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。“下一步，我們將重點(diǎn)發(fā)展食品級噸包袋、防輻射特種噸包袋等細(xì)分領(lǐng)域，向產(chǎn)業(yè)高端化邁進(jìn)。”于軍偉表示。

求富：家家戶戶都有“上班族”

劉樓鎮(zhèn)噸包產(chǎn)業(yè)的特殊性在于，它既是一條工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，也是一條富民鏈。

在焦樓村村級噸包加工點(diǎn)，60臺縫紉機(jī)嗒嗒作響，80余名村民正在忙碌。村民呂秀紅是這里的“快手”，一天能做140多件，收入200多元。

楊素紅是耿堂村人，兩個孩子都在上學(xué)，她負(fù)責(zé)管理附近的一個70人的村級加工點(diǎn)，月收入4000多元。“以前在外打工，孩子顧不上，現(xiàn)在隨時能回家，心里不慌了。”她說。

這種“龍頭企業(yè)+村頭加工點(diǎn)”的模式，讓噸包產(chǎn)業(yè)既“高大上”又“接地氣”。龍頭企業(yè)集中負(fù)責(zé)拉絲、織布等核心環(huán)節(jié)，村頭加工點(diǎn)承接縫紉、裁剪等工序，村民農(nóng)忙種地、農(nóng)閑務(wù)工，計(jì)件取酬、時間靈活。目前，全鎮(zhèn)已建成20余個村級加工點(diǎn)，帶動就業(yè)2000余人。

“老百姓在家門口能掙錢了，就不出去打工了；不出去打工了，留守兒童、留守老人的問題就解決了，鄰里矛盾也少了。”于軍偉感慨。

村集體經(jīng)濟(jì)也在產(chǎn)業(yè)壯大中水漲船高。通過廠房租賃、產(chǎn)業(yè)園分紅、光伏發(fā)電等渠道，劉樓鎮(zhèn)30個行政村中，65%的村集體經(jīng)濟(jì)收入超過20萬元。

記者 馬源劭