作者: 來源: 菏澤日報 發表時間： 2025-12-24 09:58
□ 盧朝鋒
統計數據是科學決策的重要依據，統計法治工作是保障統計事業高質量發展的根本遵循。2024年新修改《中華人民共和國統計法》（以下簡稱新修改《統計法》）正式施行，黨的二十屆四中全會對推進國家治理體系和治理能力現代化作出重大部署，統計法治建設站在了新的歷史起點。國家調查工作要緊緊把握時代脈搏，主動順應新形勢、新要求，以更高站位、更實舉措、更強擔當推進依法統計依法治統，為經濟社會高質量發展提供堅實可靠的數據支撐。
深刻把握新時代統計法治建設的新要求
政治引領的剛性要求更加凸顯。統計工作具有鮮明的政治屬性，統計法治建設首先必須體現政治擔當。新修改《統計法》首次將“統計工作堅持中國共產黨的領導”寫入總則，這一重大修改深刻揭示了統計工作的根本保證。我們必須深刻認識到，防范和懲治統計造假、弄虛作假不僅是業務工作，更是堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體實踐。國家調查工作必須始終把政治建設擺在首位，將黨的領導貫穿統計法治建設全過程各方面，確保黨中央關于統計工作的重大決策部署不折不扣落到實處。
制度執行的剛性約束更加嚴格。新修改《統計法》圍繞強化防范和懲治統計造假責任、加強統計監督、提高統計科學性等方面，新增3條、修改21條，進一步扎緊了制度籠子。法律明確了領導干部“不得干預”統計工作的紅線，將防治造假納入依法行政考核，顯著增強了法律的威懾力和執行力。必須精準把握新修改《統計法》的核心要義，既堅守“不能造假、不敢造假”的底線，又主動適應制度創新的新要求，讓統計法治真正成為帶電的“高壓線”。
德法并舉的治理要求更加鮮明。國家統計局2025年修訂發布的“誠信誠實、依法統計”職業道德規范，與新修改《統計法》形成了“法治保障+道德引領”的雙重支撐。統計數據的真實性，既需要法律的剛性約束劃定行為底線，也需要職業道德的柔性感召凝聚價值共識。統計調查工作堅持德法并重，既要強化統計執法的硬約束，嚴厲打擊統計違法行為，也要加強職業道德教育的軟引導，構建剛柔相濟、標本兼治的統計治理新格局。
扎實推進新時代統計法治建設走深走實
構建精準普法體系，厚植依法統計社會共識。針對領導干部、統計調查對象、統計人員等打造分層分類普法矩陣，將統計法律法規與職業道德規范相結合，常態化開展案例教學和警示教育，引導領導干部樹立正確政績觀，強化“誠信誠實、依法統計”的職業理念。依托微信公眾號、視頻號開設“統計法治微課堂”，定期推送法律條文解讀、典型案例剖析、誠信統計故事，增強普法趣味性和傳播力；結合中國統計開放日等重要節點，深入開展統計法治宣傳活動，讓統計法治理念深入人心。將法治宣傳融入報表布置、業務培訓、數據采集、質量核查等全過程，實現“業務開展到哪里，普法就跟進到哪里”，讓依法統計成為行為自覺。
深化執法監督效能，筑牢數據質量法治防線。健全常態化執法機制，堅持“嚴”字當頭、動真碰硬，聚焦農業農村、居民收支、價格調查等重點領域，合理確定執法檢查計劃，建立數據質量核查與執法檢查聯動機制，實現“精準執法、靶向糾偏”。加強執法隊伍建設，優化人員結構，規范執法程序，嚴格執行執法全過程記錄制度，提升執法規范化水平。對查處的典型案件依法向社會公開，發揮警示震懾作用；建立整改跟蹤問效機制，對執法情況開展“回頭看”，督促整改落實到位。
健全協同治理機制，凝聚統計法治建設合力。認真落實防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制，明確隊黨組、主要負責人、分管領導的相應責任，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。深化部門協同機制，加強與紀委監委、司法、審計等部門的協作，健全統計違紀違法問題線索移送機制，推動統計監督與紀律監督、巡察監督等監督方式相互貫通，形成監督合力。構建上下聯動機制，通過業務培訓、跟班學習、聯合執法等方式，一體化提升市縣調查隊統計法治工作水平。
進一步提高統計調查服務質量
有效夯實國家調查工作基層基礎。嚴格落實省市政府進一步加強國家調查工作的通知要求，從加強調查基層基礎工作、加強部門間溝通協作、加強調查工作保障、堅決防范和懲治統計造假弄虛作假等方面持續加力，加大對未設國家調查隊的縣（市、區）國家調查工作業務指導力度。嚴格執行各專業調查制度，每年分專業開展數據質量核查，保障源頭數據質量真實可靠。
不斷提升統計分析工作質量。聚焦主責主業，充分發揮國家調查“輕騎兵”作用，圍繞黨委、政府中心工作和重點任務、經濟社會熱點難點問題，深入市場、企業、田間進行實地調研，掌握第一手資料，反映基層實際，傳達基層期盼。進一步加強與發改、人力資源、農業農村等部門的溝通合作，強化信息共享，提升調查分析能力，服務領導決策。
認真做好調查數據發布解讀。嚴格落實國家數據發布相關要求，規范做好數據發布，與統計部門聯合做好國民經濟和社會發展統計公報、統計年鑒編印。按季度編印調查數據手冊，做好糧食和畜牧業產量、居民家庭收支、居民消費價格指數等數據發布工作，及時向各部門和群眾提供數據服務，加強數據精準解讀，推進統計調查公開透明。
推進新時代統計法治建設使命光榮、責任重大。國家調查工作要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，以“時時放心不下”的責任感和“事事落實到位”的執行力，持續深化依法統計依法治統，堅決捍衛數據質量生命線，為譜寫統計現代化改革新篇章作出更大貢獻。
（作者單位：國家統計局菏澤調查隊）
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