作者: 來源: 新華網 發表時間： 2023-05-30 09:40
新華網北京5月29日電（肖寒）國家統計局數據顯示，截至2022年底，全國60周歲及以上老年人超過2.8億，占全國總人口19.8%，其中65周歲及以上老年人達2.1億，占全國總人口14.9%。
面對人口老齡化程度加深的現實問題，近年來我國實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務，全力守護最美“夕陽紅”。
2019年，中國老齡事業發展基金會（簡稱“基金會”）啟動實施了“樂齡陪伴——農村留守老年人關愛工程”，為廣大農村留守老年人及特殊困難老年人提供生活照料、健康管理、心理關愛等服務，產生了良好的社會反響。25日，基金會在首批樂齡陪伴工程試點縣河南周口太康縣召開“樂齡陪伴工程實施經驗交流暨農村養老服務推進會”，交流樂齡陪伴工程實施及建設運營經驗，為支持和推進農村養老服務事業發揮慈善力量。
民政部養老服務司保障處副處長張順表示，養老服務關系民生、關系發展，尤其是農村養老服務工作，受基礎條件等因素影響，成為養老服務工作中急需補齊的短板。近年來，國家高度重視農村養老服務工作，多次對農村養老服務工作進行安排部署。中國老齡事業發展基金會積極創新、主動作為，充分發揮自身優勢，在河南周口市太康縣等地試點啟動實施了“樂齡陪伴工程”，致力于統籌整合各方資源和力量，為農村留守老年人提供為老服務。
“黨的二十大報告提出實施積極應對人口老齡化國家戰略。在此過程中，既需要民政部門、各級地方政府的謀劃推動落實，也需要像中國老齡事業發展基金會等社會力量的積極參與，通過‘樂齡陪伴工程’等平臺載體引導和帶動，實實在在讓每一個農村老年人都能就地過上現代文明生活、安享幸福晚年。”張順說。
武漢大學社會學院院長、教授、博士生導師賀雪峰現場進行了“老齡化的階段與村社集體養老應對”專題交流。他認為，農村養老問題的關鍵在于誰需要養老、在哪里養老、怎樣養，“國家如何支持農村老年人，幫助農村老年人老有所養和老有所為，必須要深入了解農村老年人的處境，和當前中國現代化特定階段的農村狀況，并在此基礎上設計最好的應對農村老齡化的政策與對策。”
賀雪峰指出，當前學界與政策部門在應對農村老齡化方面，需要提高對農村老年人養老真實處境的理解，中國的農村養老問題切不可泛泛而論，必須要深入到中國農村老齡化的內在邏輯，及農村老年人的生命歷程中，結合中國的特殊國情進行深入分析；國家財政支持農村養老的重點，應當放在支持村莊層面的互助養老上，為農村老年人提供更多財政支持。
農村養老問題事關億萬農村老年人及其家庭幸福生活，事關農村社會和諧穩定。中國老齡事業發展基金會理事長于建偉介紹，“樂齡陪伴工程”實施三年多來，已經動員了各方資源2億多元，在江西、福建、河南、山東、遼寧、吉林等省份的鄉村，資助建設運營“樂齡之家”1500多個，為農村留守老人及其他需要幫助的老人提供生活照料、精神陪伴、安全防護等服務，惠及10余萬老年人。通過多年的持續努力，“樂齡陪伴工程”已成為推動農村養老服務發展的公益示范工程；成為集合社會各方資源力量、探索農村養老服務可持續經營的一項創新發展工程。
談及項目發展規劃，于建偉表示，“樂齡陪伴工程”未來仍需將“社會扶得起、村里辦得起、農民用得上、服務可持續”作為重要目標，努力做到三個堅持：一是堅持因地制宜，針對農民居住分散等情況，選擇人口聚集度相對較高、基礎條件較好的村建設示范點；二是堅持求真務實，把不斷滿足老年人的實際需求作為工作的出發點和落腳點，不搞形式主義、不做表面文章；三是堅持多元參與，提出“五個一點”的資金籌措模式，即基金會資助一點、政府補貼一點、村集體出一點、社會捐一點、向有支付能力的老年人適當收一點。
“只有農村經濟發展壯大，農村老人的晚年幸福才有保障。今后，我們要把農村老齡工作和促進農村經濟社會發展相結合，按照‘強隊伍、建機制、保基本、樹典型、可持續’的工作思路，以‘樂齡陪伴工程’為重要抓手，統籌推進鄉村振興戰略和積極應對人口老齡化國家戰略。”于建偉說。
會上還進行了“樂齡陪伴工程”典型經驗交流，捐贈及專項基金成立儀式。基金會為樂齡陪伴工程示范縣、示范基地頒發榮譽證書，實地參觀太康縣的“樂齡陪伴工程”示范基地，現場慰問了農村老年人、養老護理人員，并與他們進行深入交流。?
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