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9月12日，在市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地，“菏商匯盟”的員工們正在忙著與我市特色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對接。中秋、國慶雙節(jié)將至，他們的工作量明顯加大。該公司今年5月入駐基地，已成功研發(fā)了全國“菏商聯(lián)盟”大數(shù)據(jù)平臺，8月18日平臺啟動后，已向外推介了30多萬元的菏澤特產(chǎn)。目前，該基地已有菏商聯(lián)盟、華玉中齒醫(yī)療、慧眼科技、精石化學(xué)科技等53家優(yōu)質(zhì)項目入駐。我市聚焦“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”，大力實施“歸雁興菏”行動，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益凸顯。

優(yōu)化服務(wù)

營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境

截至目前，我市已發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼601.5萬元，發(fā)放貼息貸款36756萬元。

2015年以來，我市堅持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為“后來居上”的戰(zhàn)略舉措，大力實施“歸雁興菏”行動，深度挖掘龐大的菏澤籍在外人員這一寶貴資源，著力推動資金回流、產(chǎn)業(yè)回鄉(xiāng)、人才回歸，并先后出臺了一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策，在放寬市場準(zhǔn)入、簡化審批流程、提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等方面優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。2019年10月，市政府對原《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策20條》進(jìn)行了修改完善，設(shè)立了3500萬元的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項資金，提高創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)，強化金融信貸支持。

“菏商匯盟”的董事長魏玉杰是山西太原返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站的副站長，他說，回家創(chuàng)業(yè)讓他感受到了家鄉(xiāng)的好政策、好服務(wù)，辦公場所、水、電、網(wǎng)絡(luò)等全免費，所需手續(xù)3天的時間一次性辦好，還享受到了30萬元的貼息貸款。在外從事軟件開發(fā)10多年，他從來沒享受過如此高的待遇。“菏商聯(lián)盟”的核心板塊有招商引資、家鄉(xiāng)特產(chǎn)、菏商共享等平臺，匯集了全國各地返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站、菏澤商會的資源優(yōu)勢。通過平臺，他已與鄭州、蘭州、內(nèi)蒙古等14個地區(qū)簽訂了合作協(xié)議。下一步他會研發(fā)助農(nóng)板塊，開展直播業(yè)務(wù)，在田間地頭幫助老鄉(xiāng)把山藥、黃桃、羅漢參等農(nóng)產(chǎn)品推向全國各地。

筑巢引鳳

打造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新高地

為了提高初創(chuàng)企業(yè)的成活率，我市高標(biāo)準(zhǔn)建成市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為初創(chuàng)企業(yè)提供孵化載體、搭建服務(wù)平臺、強化配套保障。今年5月，建筑面積近1萬平方米的市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地啟用，免費為返鄉(xiāng)企業(yè)提供經(jīng)營場所、物業(yè)管理及創(chuàng)業(yè)期間所需的配套服務(wù)。圍繞“231”特色產(chǎn)業(yè)體系，我市重點引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，目前，基地成功引進(jìn)了53家優(yōu)質(zhì)項目，吸引了50余名高校專家、200余名技能型人才參與項目合作，基地為入駐返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目設(shè)立3年孵化期，成熟后再推向市場。

據(jù)市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心項目對接科科長劉慶華介紹，入駐基地的這些項目以研發(fā)為主，科技含量相對較高，發(fā)展后勁強。為了讓入駐的企業(yè)有更多的時間搞科技研發(fā)，基地有專門的服務(wù)隊，只要企業(yè)需要，服務(wù)隊會一站式服務(wù)到底。去年，市人社局爭取到“菏澤市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園區(qū)”專項債券項目，該項目也即將發(fā)揮效用。

以站為橋

聯(lián)通全國各地經(jīng)濟(jì)鏈

劉慶華告訴記者，自2015年始，全市人社部門已在全國各地建立了246個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，基本實現(xiàn)全國省會城市和發(fā)達(dá)地區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站全覆蓋，這些服務(wù)站點作為政府聯(lián)系在外菏澤籍企業(yè)家的橋梁紐帶，也成為我市“雙招雙引”的重要平臺。如通過“菏商聯(lián)盟”大數(shù)據(jù)平臺相聯(lián)，就像一張覆蓋全國的空中網(wǎng)絡(luò)，把菏商緊密聯(lián)系在一起，為菏澤產(chǎn)品走向全國鋪就了一條快車道。

服務(wù)站管理模式也在不斷創(chuàng)新。市市場監(jiān)管局、市人社局聯(lián)合探索出“服務(wù)站+家鄉(xiāng)特產(chǎn)”工作模式，濟(jì)南站創(chuàng)立“食安菏澤”品牌運營中心，太原站打造“菏商匯盟”電子商務(wù)平臺，各服務(wù)站在動員在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時，積極宣傳、推介我市優(yōu)質(zhì)、特色產(chǎn)品，提升了菏澤品牌形象。今年初，市人社局專門組織人員奔赴北京、上海等20多家市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，宣傳我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新政策，共計參會菏澤企業(yè)家、高端人才4000余人，進(jìn)一步擴(kuò)大了我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作知曉度。

成效顯著

菏澤經(jīng)驗推向全省

省政府在《關(guān)于加快魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》（魯政發(fā)〔2020〕9號）中明確提出，要“推廣菏澤‘歸雁經(jīng)濟(jì)’經(jīng)驗”。我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作也再次被中國就業(yè)促進(jìn)會評為“地方就業(yè)創(chuàng)新事件”。

持續(xù)有力的扶持政策、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺，吸引了更多的在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。今年1-8月份，全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)5.66萬人，創(chuàng)辦實體1.7萬個，引進(jìn)過億元返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目55個，總投資145.59億元，分別完成全年任務(wù)的80%、85%、79%。全市累計返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)27.6萬人，領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體10.4萬家，帶動就業(yè)50余萬人，引進(jìn)過億元返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目201個，總投資541.58億元。

記者 馬 琳