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中共定陶抗日行政辦事處（即中共定陶抗日縣政府）與定陶縣大隊(duì)是于1941年1月底在馬集鎮(zhèn)成立的；共產(chǎn)黨一系列政策（組建抗日民眾組織、民主政府建設(shè)、減租減息運(yùn)動(dòng)、土地改革等）都是率先在馬集鎮(zhèn)開始的，所以說(shuō)馬集鎮(zhèn)是定陶區(qū)紅色革命史的起源地。

1940年12月31日，歷經(jīng)四個(gè)多月的“紅三村”保衛(wèi)戰(zhàn)勝利，共產(chǎn)黨、八路軍聲望大振，魯西南根據(jù)地迅速恢復(fù)，并得到進(jìn)一步發(fā)展。中共定陶抗日行政辦事處就是在這個(gè)背景下迅速成立的。

1941年1月初，地委派曹縣李集區(qū)區(qū)長(zhǎng)郭又新（郭小湖村人）到馬集做籌備工作。他帶區(qū)隊(duì)兩個(gè)班及部分同志在馬集村、解莊村一帶活動(dòng)，先后會(huì)見由上級(jí)派回做統(tǒng)戰(zhàn)和武裝工作的王朝建、定曹游擊大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)程書勛及靈圣區(qū)一批干部，在馬集鎮(zhèn)解莊村藥鋪召開籌備會(huì)議。

經(jīng)過(guò)一系列緊張的準(zhǔn)備，1月底，在馬集鎮(zhèn)張圈村召開辦事處成立大會(huì)。到會(huì)的有定陶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、群眾代表、民主人士等，達(dá)一萬(wàn)余人。按“三三制”原則，選舉宋勵(lì)華兼任主任，郭又新任副主任，宋勵(lì)華、王朝建、程書勛分別發(fā)言。同時(shí)，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，在馬集郭伯堂宣布成立定陶縣大隊(duì)，王朝建擔(dān)任大隊(duì)長(zhǎng)，下轄兩個(gè)中隊(duì)，200余人。辦事處與縣大隊(duì)的成立，標(biāo)志著定陶縣抗日根據(jù)地正式形成。

1941年9月，在馬集村蔡西明客店院內(nèi)舉行定陶縣工委和抗日縣政府成立大會(huì)，李鳴亭任工委書記兼縣長(zhǎng)。

1942年3月，定陶縣委在馬集鎮(zhèn)老官劉村召開會(huì)議，分析研究抗日形勢(shì)，制定正確的對(duì)敵策略和政治經(jīng)濟(jì)方針，開展減租減息民生運(yùn)動(dòng)。

緊接著，在馬集先后舉辦3至4期由黨員、干部、抗日積極分子等300余人參加的減租減息培訓(xùn)班，并將減租減息運(yùn)動(dòng)率先在根據(jù)地中心區(qū)的馬集、張圈等基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行試點(diǎn)。

1944年夏末，定陶城東北一帶已經(jīng)打開局面，但還處于日、偽、頑、雜、匪、會(huì)道門等勢(shì)力的聯(lián)合統(tǒng)治下，我黨的力量十分薄弱。1944年10月，經(jīng)縣委研究，并報(bào)地委批準(zhǔn)，定陶縣委、縣政府遷往城東——先駐西臺(tái)集，后相繼駐姑庵、大陳樓、三義集、五大村等村。

1946年5月4日，黨中央發(fā)出《關(guān)于清算、減租及土地問(wèn)題的指示》。“五四指示”的核心就是解決解放區(qū)的土地問(wèn)題，把抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期實(shí)行的削弱封建剝削的減租減息政策，改變?yōu)橄麥绶饨▌兿鳎瑳](méi)收地主土地分給農(nóng)民，實(shí)行“耕者有其田”的土改政策。

1946年6月中旬，定陶縣委抽調(diào)30多名干部率先在馬集舉辦土改訓(xùn)練班，并在定陶根據(jù)地核心馬集一帶率先試點(diǎn)推行。

記者 劉衛(wèi)國(guó) 通訊員 姚永燦